дело № 2-178/2023
УИД 77RS0010-02-2022-010492-67
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 26 июня 2023 года
Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Ш*, с участием прокурора Ш**, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества города Москвы к С1, С2, С3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С4, о выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить жилое помещение,
встречному иску С1, С2, С3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С4, к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Департамент городского имущества г. Москвы (ДГИ г. Москвы) обратился в суд с иском к ответчикам С1, С2, С3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С4, о выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником жилого помещения – квартиры № ***, расположенной по адресу: ***, в которой проживают ответчики, однако уполномоченным органом власти не принималось решение о предоставлении им данного жилого помещения, то есть ответчики занимают указанную квартиру без наличия правоустанавливающих документов, отказываются освободить её добровольно. В связи с указанным истец просит выселить ответчиков из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения, обязать ответчиков освободить указанную квартиру от находящегося в ней имущества и передать её ДГИ г. Москвы в освобождённом виде.
В ходе рассмотрения дела ответчиками С1, С2, С3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего С4, был заявлен встречный иск к ДГИ г. Москвы о признании права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивированный тем, что указанная квартира была предоставлена в 1993 г. по ордеру мужу С1 – С5, который являлся военнослужащим, и с указанного времени их семья проживала в данной квартире. После расторжении в 1996 г. брака с С5, С1 с детьми продолжила проживать в данной квартире и проживают в ней более 30 лет по настоящее время, следят за состоянием квартиры, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, фактически между сторонами сложились отношения как по договору социального найма. Всё это время ДГИ г. Москвы не имел претензий к их проживанию в квартире, но дом включен в программу реновации и ДГИ г. Москвы обязано предоставить им другое жилое помещение. В связи с указанным истцы по встречному иску просят признать за ними право пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма, обязать ДГИ г. Москвы заключить с ними договор социального найма на указанную квартиру.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, отзывов, возражений на встречный иск не представлено.
Ответчики (истцы по встречному иску) С1, С2, С3, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего С4, их представитель в судебное заседание не явились, в ранее проведенном заседании возражали против удовлетворения иска ДГИ г. Москвы, представили письменные возражения на иск.
Представитель третьего лица ВУНЦ СВ «Общевойсковая ордена Жукова академия Вооруженных Сил РФ» в судебное заседание не явился.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, их представителей.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» - при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст.ст. 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ч. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В соответствии с действующим с 01.03.2005 года Жилищным кодексом РФ
- граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ);
- жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ);
- по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ);
- наниматель и члены семьи нанимателя жилого помещения несут равные права в отношении жилого помещения (ст. 69 ЖК РФ);
- временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ);
- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 830 ЖК РФ).
Согласно разъяснений в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» – при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с ранее действовавшим (на дату первичного предоставления спорного жилого помещения по ордеру) Жилищным кодексом РСФСР
- жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений (ст. 7 ЖК РСФСР);
- граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, …, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР,
никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (ст. 10 ЖК РСФСР);
- на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР);
- пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР);
- при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев (ст. 60 ЖК РСФСР);
- признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке (ст. 61 ЖК РСФСР);
- служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры (ст. 101),
- служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105),
- рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией … подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения (ст. 107),
- без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») (п. 6 ч. 1 ст. 108).
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Согласно п. 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 № 897, сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.
В соответствии с п. 28 указанного Типового положения – без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 Положения, не могут быть выселены:
- сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет;
- члены семьи сотрудника (военнослужащего), погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), которому было предоставлено служебное жилое помещение;
- иные категории сотрудников (военнослужащих) и членов их семей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что в собственности г. Москвы находится жилое помещение 3-комнатная коммунальная квартира № ***, расположенная в многоквартирном доме по адресу: ***.
Как следует из материалов дела, ранее данная квартира была предоставлена на основании ордера № 000382 от 22.08.1985 «Военно-инженерной академии им. В.В. Куйбышева» (в настоящее время ВУНЦ СВ «Общевойсковая ордена Жукова академия Вооруженных Сил РФ») для временного проживания слушателей военной академии на период их обучения.
На основании ордера № 4/1494 от 15.11.1993, выданного Хользуновской КЭЧ КЭУ г. Москвы Минобороны СССР, две комнаты жилой площадью 16,5 кв.м и 14,2 кв.м в указанной квартире были предоставлены на период обучения слушателю академии С5 и членам его семьи: жена С1, сын С2, дочь С3.
С5 был зачислен слушателем ВИА им. Куйбышева на основании приказа НИВ № 017 от 01.09.1993, и был отчислен по неуспеваемости и откомандирован в Забайкальский военный округ приказом ВИА № 07 от 21.02.1996.
Брак между С5 и С1 был прекращен 20.11.1996 на сновании решения суда от 11.11.1996.
С указанного времени С5 в указанной квартире не проживает, однако ответчики из квартиры, предоставленной во временное пользование, не выехали.
На основании распоряжения Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом № 534-р от 23.03.2006 указанная квартира была передана в собственность г. Москвы, чьё право собственности зарегистрировано в ЕГРН 16.05.2007.
Таким образом, до передачи квартиры в муниципальную собственность г. Москвы, указанное жилое помещение являлось специализированным жилым помещением, использовавшимся для временного проживания слушателей военной академии на период их обучения в академии, то есть спорное жилое помещение в виде 2-х комнат в 3-комнатной коммунальной квартире было предоставлено ответчикам, как членам семьи слушателя военной академии для их временного проживания на период обучения слушателя в военной академии, и данное жилое помещение подлежало освобождению ими по окончании обучения, в том числе в связи с отчислением слушателя по неуспеваемости.
После передачи спорной квартиры в собственность г. Москвы, уполномоченным органом не принималось решение о предоставлении спорного жилого помещения (как отдельных комнат, так и всей квартиры) для проживания в нём ответчиков, какой-либо договор на право пользования данным жилым помещением с ответчиками не заключался, однако, как следует из доводов истца и это не отрицалось ответчиками, до настоящего времени ответчики жилое помещение, предоставленное для временного проживания, не освободили, проживают в нём.
Фактическое проживание ответчиков в спорном жилом помещении не влечёт само по себе возникновение у них права пожизненного постоянного пользования данным жилым помещением без наличия документов, подтверждающих предоставление им данного жилого помещения для постоянного проживания.
Ответчики не имеют и не имели постоянной регистрации в спорном жилом помещении.
Суд находит, что у ответчиков (истцов по встречному иску) С1, С2, С3, С4 отсутствуют предусмотренные законом основания для дальнейшего пользования данным жилым помещением, поскольку отсутствуют установленные законом распорядительные документы уполномоченных органов власти о предоставлении данного жилого помещения ответчикам на праве постоянного бессрочного пользования для их постоянного проживания, а срок пользования жилым помещением для временного проживания на период обучения - истёк. Также отсутствуют основания для заключения с ними договора социального найма на данное помещение, поскольку, как указано выше, уполномоченными органами не принималось решение о предоставлении ответчикам (истцам по встречному иску) данного жилого помещения для постоянного проживания.
При этом ответчик С1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ****, ответчик С3 и её сын С4 зарегистрированы по месту жительства по адресу: *****, ответчик С2 с рождения не имеет постоянной регистрации, то есть в период его несовершеннолетия его родители не определили место его жительства и не оформили его регистрацию, однако это не является само по себе основанием для заключения с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, которое было предоставлено во временное пользование.
Кроме того, предоставление жилого помещения по договору социального найма производится с соблюдением критериев и порядка, установленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Условия и основания для признания жителей г. Москвы нуждающимися в жилых помещениях установлены Законом г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (далее – Закон Москвы № 29).
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Москвы № 29 – малоимущие граждане (заявители) - жители города Москвы, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены законом города Москвы.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Москвы № 29 – жилые помещения из жилищного фонда г. Москвы или помощь г. Москвы в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы жителям г. Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилые помещения из жилищного фонда г. Москвы предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы жителям г. Москвы, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 7 Закона Москвы № 29 – жители г. Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 настоящего Закона, если они:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом г. Москвы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством г. Москвы.
Таким образом, действующими нормами законодательства установлен порядок предоставления гражданам помещений по договору социального найма, при котором подлежит учету вся имеющаяся в собственности и на праве пользования жилая площадь у всех членов семьи С1, С2, С3, С4, а также их имущественное положение, при котором они признаются малоимущими, а также обязательным является проживание в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не совершение за 5-ть лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий.
При этом для рассмотрения вопроса о признании малоимущими и предоставлении жилого помещения по договору социального найма именно истцы по встречному иску обязаны предоставить в ДГИ г. Москвы соответствующий пакет документов с информацией о наличии у них и членов их семьи в собственности и пользование имеющихся жилых помещений, о своем имущественном положении, о проживании в г. Москве не менее 10 лет.
Однако, как следует из представленных суду материалов, соответствующий пакет документов не предоставлялся истцами по встречному иску в установленном законом порядке в ДГИ г. Москвы, доказательств обратного истцами по встречному иску не представлено.
В связи с указанным оснований для удовлетворения встречных исковых требований о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение – не имеется.
При этом подлежат удовлетворению требования ДГИ г. Москвы о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
Истцом ДГИ г. Москвы также заявлено об обязании ответчиков освободить жилое помещение от находящегося в ней имущества и вернуть его ДГИ г. Москвы в освобождённом виде, однако данное требование охватывается требованием о выселении ответчиков, поскольку освобождение комнаты связано с выселением ответчиков, которые либо в добровольном порядке освободят жилое помещение, выселившись их него со своим имуществом, либо будут выселены со своим имуществом принудительно при исполнении решения суда службой судебных приставов, в связи с чем не требуется отдельного решения суда об обязании ответчиков, которые подлежат выселению по решению суда, освободить данное жилое помещение.
С ответчиков в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. за рассмотрение дела судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░1, ░2, ░3, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░4, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░1, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░2, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░3, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░4, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░1, ░2, ░3, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░4, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░1, ░2, ░3, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░4, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03 ░░░░ 2023 ░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
15