Решение по делу № 2-675/2017 ~ М-517/2017 от 10.05.2017

Дело №2-675/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Брагиной Т.М.,

при секретаре судебного заседания Шестопал А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усинск Республики Коми 29 мая 2017 года гражданское дело по иску Печорского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ – Коми» о возложении обязанности заключить договоры водопользования,

УСТАНОВИЛ:

Печорский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ООО «ЛУКОЙЛ – Коми», которым просит суд обязать ответчика в срок до дд.мм.гггг. заключить с Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми договоры водопользования на акватории водных объектов – ... и ... (Войвож), пересекаемых трубопроводом «Нефтесборный коллектор с южной части Картаельского нефтяного месторождения».

Заявленные требования мотивированы доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора г.Усинска Гусакова Г.П., действующий на основании поручения Печорского природоохранного межрайонного прокурора, поддержала исковые требования.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не приняли. Ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Предоставили письменные отзывы, в которых указали, что поддерживают исковые требования Печорского природоохранного межрайонного прокурора.

Представитель третьего лица Минпрома Республики Коми, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принял, в отзыве просил, заменить третье лицо – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми на Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми.

Представитель ответчика по доверенности Назиров Р.Р. не возражал против удовлетворения исковых требований в отношении ООО «ЛУКОЙЛ – Коми», просил суд продлить срок исполнения решения до июня 2018 года.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Водным кодексом Российской Федерации (далее ВК РФ) установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии со ст.9 ВК РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса, которой для этих целей предусмотрено заключение договоров водопользования (ст.11). По договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату (ст.12). Порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, форма примерного договора водопользования и порядок проведения аукциона на право заключить договор водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.16).

В пункте 3 Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 N 230 (ред. от 23.09.2016) "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" предусмотрено, что подготовку и заключение договора водопользования на основании обращения юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя или по своей инициативе осуществляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на заключение договоров водопользования, - в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 17.10.2016 №123 «О структуре органов в системе исполнительной власти Республики Коми» Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми реорганизовано путем присоединения к Министерству промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республик Коми. Постановлением Правительства Республики Коми от 28.12.2016 №615 «О министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми. Пунктом 1 Положения о Министерстве промышленности, промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (далее – Минпром Республики Коми), утвержденного постановлением Правительства Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере (области), изучения, воспроизводства, использования и охраны водных объектов и ресурсов, по предоставлению государственных услуг в пределах компетенции Минпрома Республики Коми, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, координирующим в этих сферах (областях) деятельность иных органов исполнительной власти Республики Коми.

Согласно подпункту 9 пункта 11 Положения Минпрома Республики Коми предоставляет государственную услугу по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Коми, в пользование на основании договоров водопользования, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством Российской Федерации.

Водопользователь с согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ч.4 ст.11 ВК РФ, вправе передавать свои права и обязанности по договору водопользования другому лицу в соответствии с гражданским законодательством (ст.19 ВК РФ).

Из материалов дела следует, что ООО «ЛУКОЙЛ – Коми» эксплуатирует Картаельское нефтяное месторождение, с южной части которого был выявлен факт пересечения трубопроводом «Нефтесборный коллектор» водных объектов – р.Дзеля – Каменка и р.Красная (Войвож) (пункт 29 (стр29) раздела 3 книги 1.1. Проектной документации «Обустройство Картыельского нефтяного месторождения ?? очередь». Указанный линейный объект является действующим и зарегистрированным в реестре опасных производственных объектов (Регистрационный номер в реестре опасных производственных объектов №А25-00976-0227). Согласно сообщению ответчика, у Общества отсутствуют договоры водопользования на использование акватории перечисленных водных объектов.

Представитель ответчика просил суд увеличить срок исполнения решения суда. Суд полагает возможным удовлетворить ходатайство ответчика об увеличении срока исполнения решения суда до дд.мм.гггг., поскольку возрожений со стороны истца не поступило.

С указанного ответчика, в силу положений ст.103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МОГО «Усинск» в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Печорского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-Коми» о возложении обязанности заключить договоры водопользования, удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Коми» в срок до дд.мм.гггг. заключить с Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми договоры водопользования на акватории водных объектов – р.Дзеля-Каменка и р.Красная (Войвож), пересекаемых трубопроводом «Нефтесборный коллектор с южной части Крытаельского нефтяного месторождения».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Коми» в доход муниципального образования городского округа «Усинск» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Мотивированное решение составлено 01.06.2017

Председательствующий             Т.М.Брагина