Дело № 2-391-2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 ноября 2017 года с.Кижинга
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи - Дымпиловой Э.В., при секретаре Намсараевой С.Б., с участием помощника прокурора Кижингинского района РБ Гомбоева Е.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц и Республики Бурятия к индивидуальному предпринимателю Алсаеву АА о признании незаконной деятельности по приему, отгрузке, обработке, складированию и хранению древесины и пиломатериалов и запрете на указанную деятельность,
у с т а н о в и л :
Обращаясь в суд с исковым заявлением, прокурор Кижингинского района Республики Бурятия просит признать незаконной деятельность по приему, отгрузке, обработке, складированию и хранению древесины и пиломатериалов и запрете на указанную деятельность ИП Алсаеву А.А., указывая, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Алсаев А.А. разместил на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 03:10:200114:13, пункт приема и отгрузки древесины, на котором осуществляется прием, отгрузка, обработка, складирование и хранение древесины и пиломатериалов. ДД.ММ.ГГГГ пункт приема и отгрузки древесины поставлен на учет в Республиканском агентстве лесного хозяйства (свидетельство о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины №). Земельный участок с кадастровым номером 03:10:200114:13 (<адрес>) принадлежит Алсаеву А.А. на праве собственности (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), относится к землям населенного пункта и имеет назначение - для ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом, ИП Алсаев А.А. указанный земельный участок использует не в соответствии с видом разрешенного пользования. Использование ответчиком земельного участка в зоне жилой застройки в целях, не соответствующих территориальному зонированию поселения, нарушает принцип деления земель по целевому назначению и право граждан, проживающих на территории <адрес>, на благоприятные условия жизнедеятельности в зоне жилой застройки, отделенной границами о иных земель.
В судебном заседании прокурор Гомбоев Е.Э. уточнил исковые требования, просит признать незаконной деятельность по приему, отгрузке, обработке, складированию и хранению древесины и пиломатериалов на земельном участке с кадастровым номером 03:10:200114:13, расположенном по адресу: <адрес> и запретить ИП Алсаеву А.А. деятельность по приему, отгрузке, обработке, складированию и хранению древесины и пиломатериалов на указанном земельном участке.
Ответчик - индивидуальный предприниматель Алсаев А.А. исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что начал оформление соответствующих документов для переноса пункта приема, отгрузки древесины на другой земельный участок.
Судом принимается признание иска ответчиком в соответствии со ст.173 ГПК РФ, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 540, под жилой застройкой (код вида разрешенного использования земельного участка 2.0) понимается размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1 - 2.7.1.
Под видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (код 2.2) понимается размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и зысотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.
В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Алсаеву А.А., используется индивидуальным предпринимателем Алсаевым А.А. не в соответствии с видом разрешенного использования, а для осуществления предпринимательской деятельности по приему, отгрузке, обработке, складированию и хранению древесины и пиломатериалов.
Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, ответственности органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.
Использование ответчиком земельного участка в зоне жилой застройки в целях, не соответствующих территориальному зонированию поселения, нарушает принцип деления земель по целевому назначению и право граждан, проживающих на территории <адрес>, на благоприятные условия жизнедеятельности в зоне жилой застройки, отделенной границами о иных земель.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Кижингинского района удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Алсаева АА по приему, отгрузке, обработке, складированию и хранению древесины и пиломатериалов на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>;
запретить ИП Алсаеву А.А. деятельность по приему, отгрузке, обработке, складированию и хранению древесины и пиломатериалов на земельном участке с кадастровым номером 03:10:200114:13, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения.
Судья: Дымпилова Э.В.