Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1953/2022 ~ М-615/2022 от 20.01.2022

Дело № 2-1953/2022

УИД 35RS0010-01-2022-001080-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                                17 мая 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Чурбановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к Кошкиной Н. В., Великановой И. М., Великановой Е. В. о возложении обязанности привести в прежнее состояние перепланированное и переустроенное жилое помещение, встречному исковому заявлению Кошкиной Н. В., Великановой И. М., Великановой Е. В. к Администрации города Вологды о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде,

установил:

Администрация г. Вологда обратилась в суд с иском к ответчикам, в обосновании исковых требований указав, что Кошкина Н.В., Великанова И.М., Великанова Е.В. являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>. Постановлением ГЖИ Вологодской области № от 15.04.2021 установлено, что Кошкиной Н.В. нарушены требования главы 4 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно выполнены работы по перепланировке и переустройству помещения без разрешительных документов: между помещениями туалета (№) и ванной (№) демонтирована перегородка, зашит один дверной проем в помещение санузла, ванная демонтирована, установлена душевая кабина, раковина мойки установлена на стене, смежной с коридором; демонтированы шкафы №, № в помещении № установлена перегородка от стены, смежной с помещением № до стены, смежной с помещением №; заделан дверной проем между помещениями № и №, №, выполнен дверной проем из нового коридора через помещения № и № (шкафы) и перегородке с помещением №; между помещениями № и № выполнен дверной проем. 21.07.2021 Департаментом градостроительства Администрации г. Вологды в адрес Кошкиной Н.В. направлено предупреждение об устранении нарушений в срок до 21.09.2021, которое не исполнено.

Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, обязать Кошкину Н.В., Великанову И.М., Великанову Е.В. привести в прежнее состояние жилое помещение по адресу: <адрес> в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением суда от 01.03.2022 приняты к производству встречные исковые требования Кошкиной Н.В., Великановой И.М., Великановой Е.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде.

В судебное заседание представитель истца по первоначальным исковым требованиям – ответчика по встречным исковым требованиям Администрации г. Вологды не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований – отказать.

Ответчики по первоначальным исковым требованиям – истцы по встречным исковым требованиям Кошкина Н.В., Великанова Е.В. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признали, просили встречные исковые требования удовлетворить.

Ответчик по первоначальным исковым требованиям – истец по встречным исковым требованиям Великанова И.М. и ее представитель по доверенности Борисов А.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором просили в удовлетворении исковых требований Администрации г. Вологды отказать, оставить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде. Указали, что в кухне восстановлена дверь. В остальном выполненные работы законодательству не противоречат.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Заслушав ответчиков и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, перепланировка помещения в многоквартирном доме – изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).

На основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.01.2022, право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 35:24:0304004:1782, расположенного по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Согласно лицевому ООО «Жилстройсервис», собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются Кошкина Н.В., Великанова Е.В., Великанова И.М. (по 1/3 доли) на основании договора приватизации от 08.10.1996.

В спорном жилом помещении зарегистрированы Данилова (Кошкина) Н.В., Великанова Е.В., что подтверждено адресными справками УВМ УМВД России по Вологодской области от 26.01.2022.

Великанова И.М. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией Вологодской области 13.04.2021, установлено, что собственником указанного жилого помещения Кошкиной Н.В. нарушены требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170, а также гл. 4 ЖК РФ. При проведении внеплановой выездной проверки установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно и самовольно произведено переустройство (переоборудование) указанного жилого помещения: между помещениями туалета (№) и ванной (№) демонтирована перегородка, зашит один дверной проем в помещение санузла, ванная демонтирована, установлена душевая кабина, раковина мойки установлена на стене, смежной с коридором; демонтированы шкафы №, № в помещении № установлена перегородка от стены, смежной с помещением № до стены, смежной с помещением №; заделан дверной проем между помещениями № и №, №, выполнен дверной проем из нового коридора через помещения № и № (шкафы) и перегородке с помещением №; между помещениями № и № выполнен дверной проем.

15.04.2021 по данному факту в отношении Кошкиной Н.В. начальником Государственной жилищной инспекции Вологодской области вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Кошкиной Н.В. указанное постановление, результаты проведенной ГЖИ проверки обжалованы (оспорены) не были.

Направленное 21.07.2021 Департаментом градостроительства администрации города Вологды в адрес Кошкиной Н.В. предупреждение об устранении нарушений жилищного законодательства в срок до 21.09.2021 года путем приведения помещения в прежнее состояние, не исполнено.

В адрес Департамента заявления о согласовании перепланировки указанного жилого помещения не поступало.

Согласно заключению ООО «Гортехинвентаризация» № от 24.03.2022, разработанные проектные решения по переустройству и перепланировке в жилом помещении по адресу: <адрес> не противоречат действующим техническим регламентам (в части норм жилищного и градостроительного законодательства, регулирующего перепланировку и переустройство жилого помещения). Выполненные проектные решения по монтажу (демонтажу) строительных конструкций в указанном жилом помещении подлежат сохранению. При этом технические регламенты не содержат запретов на демонтаж дверных проемов между кухней и коридором.

В судебном заседании установлено, что дверь в кухню ответчиками по первоначальному иску восстановлена.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выполненная в жилом помещении перепланировка произведена самовольно, в отсутствие разрешительных документов, однако нарушения требований жилищного законодательства не влечет, не противоречит действующим техническим регламентам (в части норм жилищного и градостроительного законодательства, регулирующего перепланировку и переустройство жилого помещения), суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Кошкиной Н.В., Великановой И.М., Великановой Е.В. требований и считает правомерным сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и (или) переустроенном виде.

Исковые требования Администрации г. Вологды к Кошкиной Н.В., Великановой И.М., Великановой Е.В. о возложении обязанности привести в прежнее состояние перепланированное и переустроенное жилое помещение удовлетворению не подлежат виду изложенного выше.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Кошкиной Н. В., Великановой И. М., Великановой Е. В. к Администрации города Вологды о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и (или) переустроенном виде в соответствии с проектной документацией №, разработанной инженером ФИО1 (с учетом восстановленной двери в помещение кухни)

    В удовлетворении исковых требований Администрации города Вологды к Кошкиной Н. В., Великановой И. М., Великановой Е. В. о возложении обязанности привести в прежнее состояние перепланированное и переустроенное жилое помещение – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Судья                                                                 Н.В. Качалова

    Мотивированное решение изготовлено 24.05.2022.