Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-206/2020 ~ М-129/2020 от 07.02.2020

№ 2а-206/2020/10RS 0016-01-2020-000170-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2020 годаг. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

присекретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюГирчица Ивана И.О. судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сегежскому району Каташевич Л.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

Гирчиц И.О. обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району Каташевич Л.В. от 30 января 2020 года о расчете задолженности по алиментам. Требования мотивированы тем, что указанным постановлением судебный пристав-исполнитель определил административному истцу задолженность по алиментам на 30 января 2020 года в размере 110.982 руб. 85 коп.

Административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности не учел, что он содержался под стражей, не имел заработка и не мог выплачивать алименты, в связи с чем задолженность не может исчисляться исходя из размера средней месячной заработной платы. Кроме того, с 01 октября 2019 года он (Гирчиц И.О.) осуществляет уход за пенсионерами, получает ежемесячную компенсационную выплату, в связи с чем судебный пристав-исполнитель должен был определять размер задолженности, исходя из размера ежемесячной компенсационной выплаты.

В судебном заседании административный истец Гирчиц И.О. административный иск поддержал. Дополнительно пояснил, что после содержания под стражей он отбывал наказание в исправительном учреждении по приговору суда, где был трудоустроен и получал заработную плату. Справки о размере дохода были предоставлены приставу, однако при исчислении размера задолженности по алиментам пристав не учел, что с его заработка в колонии производились удержания на питание, в связи с чем, размер задолженности должен быть рассчитан исходя из денежных средств, фактически получаемых на руки.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Сегежскому району Каташевич Л.В. с административным иском не согласилась. Пояснила, что задолженность по алиментам за период с 17 января 2019 года по 31 марта 2019 года определена исходя из размера средней месячной заработной платы, т.к. Гирчиц И.О. в указанный период содержался под стражей, дохода не имел. Задолженность по алиментам за период с 01 апреля 2019 года по 01 июля 2019 года определена, исходя из размера заработной платы административного истца, которая ему начислялась в исправительном учреждении в период отбытия наказания. Задолженность по алиментам за период с 02 июля 2019 года по 30 января 2020 года также определена исходя из размера средней месячной заработной платы, т.к. Гирчиц И.О. не трудоустроен, получает выплаты как лицо, осуществляющее уход за пенсионерами. С данных компенсационных выплат алименты удерживаться не могут.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Платов И.В. с административным иском не согласился, поддержал доводы, изложенные судебным приставом-исполнителем Каташевич Л.В.

Заинтересованное лицо Толпа О.В. в суд не явилась, о дне слушания извещалась.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве и ч. 4 ст. 113 СК РФ установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, в соответствии со ст.81 СК РФ определены постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей".

В силу п."а" ч.1 указанного постановления Правительства РФ удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки.

По смыслу указанных правовых норм определение задолженности по алиментам возможно исходя из сумм дохода, полученных в виде заработной платы, а в случае, когда у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения о месте работы должника, и когда должником не представлены достоверные сведения о доходах, независимо от того, был ли он трудоустроен - исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района РК, от 30 октября 2019 года с Гирчица И.О. в пользу Толпа О.В. взысканы алименты в размере 1\4 части заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка Г.Д., ХХ.ХХ.ХХ. год рождения, начиная взыскание с 17 января 2019 года.

05 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району в отношении Гирчица И.О. возбуждено исполнительное производство № №....

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району от 30 января 2020 года Каташевич Л.В. должнику определена задолженность по алиментам на 30 января 2020 года в размере 110.982 руб. 85 коп.

При этом, размер задолженности за период с 17 января 2019 года по 31 марта 2019 года в сумме 28.741 руб. 49 коп.определен приставом исходя из п.4 ст.113 Семейного кодекса РФ, т.к. Гирчиц И.О. в указанный период не имел дохода, содержался под стражей.

Учитывая, что должник не освобожден от уплаты алиментов в спорный период времени, доказательствтому, что в период нахождения под следствием Гирчиц И.О. имел определенный доход, должником судебному приставу-исполнителю представлено небыло, судебный пристав-исполнитель, при отсутствии соответствующих документов, обоснованно исчислил задолженность за указанный период в соответствии с п.4 ст.113 СК РФ.

При этом довод административного истца о необоснованном исчислении задолженности, исходя из размера средней заработной платы, в связи с тем, что он в спорный период в силу норм закона был лишен возможности трудоустроиться, основан на неверном толковании норм материального права.Само по себе нахождение должника в СИЗО в вышеуказанный период не освобождает его от алиментных обязательств, а пункт 4 статьи 113 СК РФ не обуславливает определение задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы, наличием у административного истца статуса безработного.

Задолженность по алиментам за период с 01 апреля 2019 года по 01 июля 2019 года определена судебным приставом-исполнителем в размере 1.994 руб. 34 коп. При этом, приставом при расчете задолженности учтена заработная плата административного истца, которая ему начислялась в период трудоустройства в исправительном учреждении в период отбытия наказания.

Данный расчет задолженности соответствует ст.113 Семейного кодекса РФ и требованиям Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

В соответствие со ст. 100 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель должен был исчислять размер задолженности по алиментам, исходя из размера заработной платы, получаемой на руки, а не начисленной за месяц, суд находит несостоятельными.

Согласно ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данная конституционная обязанность в полной мере распространяется и на осужденных.

Но помимо уплаты налогов согласно ч. 4 ст. 99 и ч. 1 ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации они также обязаны возмещать расходы на свое содержание. В эти расходы включается стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг, предоставляемых осужденным, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. При этом возмещение стоимости указанных расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

В силу положений ст. 129 Трудового кодекса РФ заработной платой признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Из системного анализа приведенных выше норм права следует, что удержания производятся именно из фактически начисленной осужденному заработной платы, рассчитанной исходя, в том числе, из количества отработанного времени.

Задолженность по алиментам за период с 02 июля 2019 года по 30 января 2020 года определена судебным приставом-исполнителем в размере 80.247 руб. 02 коп. Размер задолженности определен исходя из п.4 ст.113 Семейного кодекса РФ.

Судом установлено и подтверждается справками, выданными УПФР в г.Сегеже РК (межрайонное), что Гирчиц И.О.с 01 октября 2019 года является лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

         В силу указа Президента РФ от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" данные выплаты назначаются неработающим трудоспособным лицам.

Согласно п.5 ч.1 ст.101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами.

Также не предусмотрено взыскание алиментов с указанного вида выплаты поименованным Перечнем видов заработной платы и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 года N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей".

Таким образом, поскольку компенсационные выплаты в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами не отнесены к видам доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и на данные компенсационные выплаты не может быть обращено взыскание (в том числе по алиментным обязательствам), доводы административного истца о том, что расчет задолженности по алиментам должен быть произведен исходя из получаемой компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином, подлежат отклонению.

Таким образом, постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства N 82162/19/10016-ИП в отношении должника Гирчица И.О.соответствует действующему законодательству "Об исполнительном производстве", действия судебного пристава-исполнителя при определении задолженности по алиментам являлись правомерными, расчет задолженности соответствовал требованиям закона, факт нарушения оспариваемым постановлением прав и законных интересов заявителя не установлен.

Расчет осуществлен должностным лицом с учетом требований Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Гирчица И.О. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сегежскому району Каташевич Л.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконнымотказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст.177КАС РФ

изготовлено 16.03.2020 г.