Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1146/2021 от 01.02.2021

5-1146/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск                             01 февраля 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кобин О.В., при секретаре Тяпушовой Ю.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Козлова С.Н. и его защитника Давиденко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Козлова ФИО12, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В период с 12 часов 30 минут по 13 часов 00 минут 31.01.2021 Козлов С.Н. организовал и провел публичное мероприятие в форме шествия по маршруту от <адрес>, осуществив физические действия, возглавив колонну участников шествия на протяжении всего маршрута, путем своего движения указывал участникам шествия о дальнейшем направлении движения, на котором выражался протест против задержания ФИО13. Тем самым, принял активное участие в месте проведения мероприятия путем координации действий участников шествия, без подачи в администрацию г. Ульяновска уведомления о проведении указанного выше публичного мероприятия в нарушение ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании Козлов С.Н. вину не признал, пояснил, что прогуливался с девушкой в центре <адрес>, где они увидели шествие граждан, к которому они присоединились из интереса. После чего он осуществлял видеосъемку на свой телефон. После того как он услышал от сотрудников полиции, что данное шествие является незаконным решил уйти оттуда, но был задержан сотрудниками полиции, которые после доставления его в отдел полиции применили в отношении него физическую силу. Отрицает факт того, что являлся организатором данного шествия. Утверждает, что находился на отдалении от колонны участников данного шествия. В представленном своем письменном отзыве указал на то, что, по его мнению, допустимых доказательств его вины суду не представлено. Кроме того, дата и время совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указаны ошибочно как 23.01.2021 г. и с 12 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин., тогда как данное шествие проходило 31.01.2021 г. и он был задержан сотрудниками полиции около 12 час. 40 мин. При этом дополнительно пояснил, что лозунгов не выкрикивал, как об этом ошибочно указано в одном из рапортов сотрудника полиции, по <адрес> в составе колонны он не находился.

Защитник Козлова С.Н. – Давиденко О.В., поддержала позицию своего подзащитного, дополнительно указала на то, что на представленных видеозаписях Козлов С.В. действительно заснят впереди колонны участников шествия, однако видеосъемка законом не запрещена.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ГООП ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО7 пояснил, что Козлов С.Н. являлся организатором незаконного публичного мероприятия 31.01.2021, координировал действия его участников непосредственно в ходе шествия, указывал направление движения колонны, о чем ему стало известно из видеозаписи, а также от других сотрудников полиции – ФИО8 и ФИО9, которые были им опрошены, объяснения которых приложены к протоколу об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

На обеспечение реализации установленного статьей 31 Конституции Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В рамках организации публичного мероприятия, каковым Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ признает открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений (п. 1 ст. 2 закона), предусматривается ряд процедур, в том числе уведомление в письменной форме органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о проведении публичного мероприятия не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня его проведения (п. 1 ст. 7 закона). Частью 1 ст. 6 указанного закона установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Согласно пунктам 1, 2, 4 ст. 4 названного закона к организации публичного мероприятия относятся, в частности, оповещение возможных участников публичного мероприятия, проведение предварительной агитации, другие действия, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Как следует из материалов дела, в частности, протокола об административном правонарушении, Козлов С.Н. организовал и провел публичное мероприятие в форме шествия путем вовлечения неопределенного круга лиц и координировал действия его участников непосредственно на месте проведения несанкционированного публичного мероприятия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения Козловым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 31.01.2021 г., рапортами сотрудников полиции ФИО7, ФИО10, ФИО11, объяснениями сотрудника полиции ФИО7, данными им в ходе судебного заседания, объяснениями сотрудников полиции ФИО8, ФИО9 от 31.01.2021 г., протоколом об административном задержании Козлова С.Н. от 31.01.2021 г., СД-диском с видеозаписями.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, а потому не вызывают сомнения.

Вопреки доводам Козлова С.Н. и его защитника суд считает, что представленными доказательствами подтверждается факт совершения Козловым С.Н. административного правонарушения. В том числе из представленных видеозаписей следует, что Козлов С.Н. дважды находился во главе колонны, физически направляя и указывая своим перемещением во главе ее в каком направлении остальным участникам необходимо следовать дальше, снимал шествие на сотовый телефон. Вышеизложенное объективно свидетельствует об его активной позиции как организатора данного шествия.

Действия Козлова С.Н. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, как организация и проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Суд, учитывая пояснения допрошенного в ходе судебного заседания сотрудника полиции ФИО7, составившего протокол об административном правонарушении, признает технической ошибкой неверное указание в нем при описании события административного правонарушения дату его совершения как «23.01.2021 г.», а также учитывая то обстоятельство, что согласно протоколу о доставлении Козлов С.Н. фактически был задержан сотрудниками полиции в 13 час. 00 мин. 31.01.2021 г. и не мог после этого времени продолжать организовывать и проводить данное публичное мероприятие в форме шествия, то суд считает необходимым правильно указать время совершения Козловым С.Н. административного правонарушения как «в период с 12 час. 30 мин. до 13 час. 00 мин.», исключив из протокола об административном правонарушении время его совершения с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. как ошибочно вмененное Козлову С.Н.

В остальном составленный в отношении Козлова С.Н. протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано.

Принимая во внимание требования ст.ст. 4.1 - 4.3, 4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, данные о его личности Козлова С.Н., а также наличие смягчающих административную ответственность Козлова С.Н. обстоятельств по делу: совершение им административного правонарушения впервые и состояние его здоровья, а также отсутствие отягчающих административную ответственность Козлова С.Н. обстоятельств по делу, суд, учитывая повышенную степень общественной опасности им содеянного, полагает необходимым назначить Козлову С.Н. наказание в виде административного ареста.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Козлова С.Н. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Козлова ФИО14 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 8 суток.

Срок отбывания наказания исчислять с 13 часов 00 минут 31 января 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                   О.В. Кобин