Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2990/2015 ~ М-2806/2015 от 16.11.2015

№2-2990/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2015 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи при секретаре Ткачук Н.А., Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулицкой М.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Кулицкая М.И. обратилась в суд с указанным выше иском, просит признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и профилактической деятельности по охране здоровья населения; включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста период нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ., а также донорские дни: с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года и обязать ответчика назначить ей пенсию с ХХ.ХХ.ХХ. года.

Требования обоснованы тем, что Кулицкая М.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости ранее достижения возраста. Решением ГУ-УПФ в г. Сегежа РК №364 от 09 октября 2015 года из льготного стажа истицы, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, были исключены указанные выше периоды.

Данное решение истица считает незаконным, указывает на то, что в соответствии с законодательством РФ об охране здоровья граждан, повышение квалификации является обязанностью медицинского работника. На курсы повышения квалификации медицинский работник направляется на основании приказа, во время нахождения на курсах средняя заработная плата сохраняется, за этот период уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Истица полагает, что периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, а также донорские дни подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Уточнила требования в части назначения пенсии с 24 сентября 2015 года, т.е. с дня подачи заявления в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика Ефимова Е.Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, так как в указанные периоды истица не выполняла своих профессиональных обязанностей.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается записями в трудовой книжке, Кулицкая М.И., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, с ХХ.ХХ.ХХ. года назначена медсестрой в детское отделение Сегежской центральной районной больницы, с 01 января 1999 года назначена на должность палатной медицинской сестры педиатрического отделения, с ХХ.ХХ.ХХ. года переведена в детскую поликлинику на должность участковой медицинской сестры, где работает по настоящее время (с учетом реорганизации и переименований учреждения).

Из представленной в материалы дела справки, уточняющей характер работы, выданной ГБУЗ «Сегежская ЦРБ», следует, что Кулицкая М.И. постоянно 100% установленного законодательством рабочего времени в режиме нормальной продолжительности рабочего времени выполняла работы в объеме полной ставки, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях в периоды, указанные в трудовой книжке, что предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из представленных суду документов также следует, что в период с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года истица находилась на курсах повышения квалификации для медицинских сестер детских отделений с сохранением средней заработной платы.

Согласно решению ГУ-УПФ в г. Сегежа РК от 09 октября 2015 года №№... Кулицкой М.И. отказано во включении в ее льготный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, а также донорские дни: с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года.

Вместе с тем, с отказом ответчика включить спорные периоды в специальный стаж истицы согласиться нельзя.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Разрешая вопрос о включении в страховой стаж истицы периода нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичные правила сохранения рабочего места и заработной платы действуют при направлении работника на стажировку, конференции, семинары. Кроме того, в силу специфики лечебной деятельности прохождение стажировки, обучение на курсах повышения квалификации, участие в семинарах и конференциях необходимо медицинским работникам, поскольку перечисленные периоды направлены на повышение общей цели – повышение уровня знаний, квалификации медицинского работника. Кроме того, за указанные периоды производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С учетом изложенного, период прохождения Кулицкой М.И. курсов повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, вне зависимости от его продолжительности.

В соответствии со ст.186 Трудового кодекса РФ и ранее действующей ст.114 КЗоТ РСФСР в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Следовательно, отказ пенсионного органа во включении периода сдачи крови – донорских дней: с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ.; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года в специальный стаж истицы неправомерен.

В соответствие со ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела истица обратилась в ГУ-УПФ в г. Сегежа РК с заявлением о назначении пенсии ХХ.ХХ.ХХ. года, в связи с чем, с учетом периодов, включаемых судом, она имеется право на назначение пенсии в соответствие с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях с ХХ.ХХ.ХХ. года.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Кулицкой М.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия включить Кулицкой М.И. в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ., а также донорские дни: с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, назначить пенсию в соответствие с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с ХХ.ХХ.ХХ. года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия в пользу Кулицкой Маргариты Ивановны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке

ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено 08.12.2015г.