11RS0003-01-2019-002288-27 Дело № 2-105/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Сапегиной Н.В.
при секретаре Белозеровой О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 25 марта 2020 года дело по иску Александрова В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в специальный стаж периодов, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Александров В.В. обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов: службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__; обучения техники безопасности с __.__.__ по __.__.__. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж указанных периодов и взыскать недополученную пенсию с __.__.__. В обоснование исковых требований указал, что на период прохождения службы в Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права в области пенсионного обеспечения.
Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и заявивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела Александрова В.В., приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В судебном заседании установлено, что Александрову В.В. с __.__.__ назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Пенсия по этому основанию назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно данных о стаже Александров В.В. в период с __.__.__ по __.__.__ проходил службу Советской Армии по призыву (л.д.7).
Из трудовой книжки истца следует, что после службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ работал в качестве подземного горнорабочего в <....> (л.д.9-11).
Разрешая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов службы по призыву, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение от 03.08.1972), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции (пп. "к"); обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. "з").
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Также п. 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон РСФСР от 20.11.1990).
Поскольку после окончания службы в армии истец работал в качестве подземного горнорабочего, что в соответствии с действовавшим в этот период законодательством свидетельствовало о наличии оснований для включения периода службы в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и включении указанного периода в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Из трудовой книжки истца следует, что с __.__.__ он был переведен горным мастером на шахту «<....>» с полным рабочим днем под землей (л.д.9-11).
Типовой инструкцией по охране труда согласованной с Госгортехнадзором СССР 24 августа 1973 года, с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 24.07.1974, утвержденной Министерством угольной промышленности СССР 8 августа 1974 года установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Технический минимум является вводным и первичным инструктажем, подготовкой к профессиональной деятельности и совмещается с осуществлением в этот период работы, поскольку он проходит, в том числе и на рабочем месте.
Исходя из изложенного, суд признает период обучения технике безопасности истца с __.__.__ по __.__.__ подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Таким образом, законодатель при определении порядка оценки пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. При этом для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002.
Из материалов дела усматривается, что оценка пенсионных прав истца произведена из общего трудового стажа, который на 01.01.2002 составил 09 лет 09 месяцев 20 дней.
Поскольку на 01.01.2002 истцом не выработан требуемый общий трудовой стаж, то суд находит требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии – с __.__.__, с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ и периода обучения техники безопасности с __.__.__ по __.__.__ не подлежащими удовлетворению.
Требование о взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде является производным от требования о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, в удовлетворении которого отказано, в связи с чем оно также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Александровым В. В. право на включение в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ и периода обучения техники безопасности с __.__.__ по __.__.__.
В удовлетворении исковых требований Александрова В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с __.__.__ с учетом включения периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ и периода обучения техники безопасности с __.__.__ по __.__.__, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Сапегина
Мотивированное решение изготовлено «30» марта 2020 года.