Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2021 ~ М-5/2021 от 12.01.2021

08 февраля 2021 года Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бескровного Д.Г.,

при помощнике судьи Филатове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения р.<адрес>, Октябрьского муниципального района, <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указал, что на основании государственного акта на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ у него в собственности находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

К находящемуся на вышеуказанном земельном участке жилому дому 1993 года постройки, он в 2000 году и в 2018 году сделал две пристройки.

В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.

Просил суд признать за ФИО1, право собственности на жилой дом, общей площадью 57,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В судебное заседание истец, его представитель не явились, извещены надлежащим образом, в своих письменных заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие и иск удовлетворить. Не возражали рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика – администрации городского поселения р.<адрес>, Октябрьского муниципального района, <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, причина не явки не известна.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным иск удовлетворить. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Данные правомочия также закреплены в ст. ст. 40 и 41 ЗК РФ, согласно которым собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Общим правилом осуществления строительства, согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является то, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом. Осуществление строительства в установленном порядке подтверждает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), которое представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Одним из обязательных условий получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является наличие разрешения на строительство.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 783 кв.м., категории: "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования: "земли под домами индивидуальной жилой застройки", расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На участке истца имеется жилое одноэтажное строение, общей площадью 57,1 кв. м., жилой площадью 24, 2 кв.м.

Постановлением главы городского поселения р.<адрес>, Октябрьского муниципального района, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Как следует из сообщения главы городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, соответствуют указанным в уведомлении, планируемым параметрам.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу, что, поскольку истец имеет объект капитального строительства, на который отсутствуют необходимые разрешительные документы, а также отсутствуют разрешительные документы о вводе дома в эксплуатацию, то при отсутствии акта ввода в эксплуатацию имеющегося у истца здания, жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, приобретает статус самовольной постройки.

В соответствии с п. 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений п.3 указанной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что этим не нарушаются законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, допущенная законодателем в части 3 указанной статьи, может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо причине было лишено возможности получить, как разрешение на строительство на вновь создаваемый или реконструируемый объект недвижимости, так и разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях установления соответствия имеющегося у истца объекта строительным, градостроительным и иным нормам и правилам по делу было представлено заключение о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В силу заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, состояние несущих и ограждающих конструкций пристроек к зданию жилого дома, оценивается как работоспособное, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию, соответствует строительным нормам и правилам действующим в РФ, и не представляет угрозу жизни и здоровью гражданам РФ.

Доказательств того, что самовольная постройка, имеющаяся у истца, затрагивает чьи-либо права и интересы, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что единственными признаками самовольной постройки, имеющейся у истца, является отсутствие разрешения на строительство, и он предпринимал меры к легализации постройки, и сохранение данной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц (в т.ч. публичных интересов), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на спорную самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, 1993 ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 57, 1 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░