Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2035/2018 ~ М-675/2018 от 29.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.

При секретаре Романцовой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Административное дело № по иску Косякина В. С. к ИФНС России по <адрес> о признании незаконным решения в части отказа возвратить излишне уплаченного налогов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с вышеназванным иском, просил на основании ст.ст. 78, 3, 79 Налогового кодекса РФ, ст. 200 Гражданского о кодекса РФ признать причину пропуска срока подачи заявления о возврате излишне перечисленных денежных средств по налогам уважительной; восстановить срок на подачу заявления о возврате излишне перечисленных денежных средств по налогам; признать незаконным действия (бездействия) и решения ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, № в части отказа возвратить сумму излишне перечисленных налогов в размере 116640,55 руб.; обязать ответчика произвести возврат истцу суммы излишне перечисленных налогов в размере 116640,55 руб. с начислением процентов в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период удержания в бюджете денежных средств налогоплательщика, за каждый день удержания, начиная со следующего дня после истечения предусмотренного п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ месячного срока, по день фактического возврата, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком налогов. В ДД.ММ.ГГГГ года из содержания заказного письма, отправленного ответчиком в адрес истца, ему стало известно о наличии у него переплаты по налогам на сумму 116640,55 руб.

Однако ответчиком отказано истцу в возврате излишне уплаченной суммы налога за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по мотиву истечения трехлетнего срока.

Истец и его представитель по устному ходатайству Галстян А.А. заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика по доверенности Мережаный Д.А. возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в ИФНС по ленинскому округу <адрес>, являлся плательщиком налога на добавленную стоимость, единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования.

Из материально дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ истцом от ответчика получено уведомление о вызове в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу переплаты по налогу на добавленную стоимость (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении справки о состоянии расчетов с бюджетом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Установлено, что у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится переплата по указанным налогам на общую сумму 116640 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организации и индивидуальных предпринимателей (20, 21), данными налогового обязательства, согласно которым в с ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. истцом излишне уплачены названные суммы налогов.

Доказательств обратному суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов на сумму 116450 руб. 55 коп., в том числе НДС-агенты в размере 92262 руб., НДС на товары – 24013,34 руб., ЕСН, зачисляемый в ФФОМС - 345,87 руб., ЕСН в ФСС агент-работодатель – 19,34 руб.

Однако решениями от ДД.ММ.ГГГГ за №№, №, №, № ответчиком отказано истцу в возврате излишне уплаченных налогов на основании п. 8 ст. 78 Налогового кодекса РФ, так как последним заявление о возврате подано по истечении 3-х лет со дня уплаты налогов.

В силу ст. ст. 21 и 78 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов.

Согласно п. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пени и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Как следует из п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу ч. 3 ст. 78 Налогового кодекса РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам.

Исходя из вышеприведенных положений Закона, налогоплательщику становится известно о факте переплаты соответствующего налога с момента извещения его налоговым органом о факте переплаты, следовательно, сроки, установленные ст. ст. 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации, начинают течь только с указанной даты

Как установлено судом и сторонами не оспаривалось, только ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о факте излишней уплаты вышеперечисленных налогов на сумму 116640,55 руб.

Доказательств тому, что истцу ответчиком ранее указанной даты направлялись документы, подтверждающих направление извещения о выявленной переплате по вышеназванным налогам, не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, в котором Конституционный Суд РФ признал, что норма, изложенная в п. 8 ст. 78 Налогового кодекса РФ, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Одновременно Конституционный Суд РФ указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Трехлетний срок, установленный в ст. 78 Налогового кодекса РФ, регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком давности.

Общий срок исковой давности - три года установлен ст. 196 ГК РФ.

Течение срока исковой давности определено п. 1 ст. 200 ГК РФ, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исходя из того, что о наличии переплаты по налогам истцу стало известно только ДД.ММ.ГГГГ, учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для применения к спорным правоотношениям ст. 200 ГК РФ.

Доводы представителя ответчика о том, что истцу, как налогоплательщику, должно было быть известно о переплате им налогов в день уплаты налога, несостоятельным и не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, статья 78 Налогового кодекса РФ, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта (п. 3); сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (п. 7), которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 8), что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным кодексом (п. 9).

В соответствии со ст. 78 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.

Документов, подтверждающих направление истцу в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ г. извещения о переплате налога, стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, доводы ответчика об известности данного обстоятельства истцу с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ являются предположительными и не доказанными.

Следовательно, у суда имеются основания полагать, что на момент обращения в суд срок по указанным истцом требованиям не истек.

Учитывая эти обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые истцом решения налогового органа нельзя признать законными.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в силу положений п. 1 и п. 10 ст. 78 Налогового кодекса РФ на ответчике лежит обязанность возвратить истцу излишне уплаченные суммы налога по НДС агента в размере 92262 рублей, по НДС на товары в размере 24013,34 руб., по ЕСН в ФСС – 19,34 рублей, по ЕСН, зачисляемых в ФФОМС – 345,87 руб., с начислением процентов, подлежащих уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты.

В силу ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истцом при подаче иска понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3532,81 руб., то ответчику следует возвратить истцу данную сумму.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░. ░░ №№, №, №, №.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 92262 ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 24013,34 ░░░., ░░ ░░░ ░ ░░░ – 19,34 ░░░░░░, ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – 345,87 ░░░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3532,81 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.03.2018░.

░░░░░ ░░░░░