Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-29282/2019 от 03.09.2019

Судья: Чугунова М.Ю.                                          дело № 33-29282/2019

УИД 50RS0015-01-2019-001207-10

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Хапаевой С.Б.,

    судей Воронко В.В., Колесниковой Т.Н.,

    при ведении протокола с использованием технических средств для фиксирования хода судебного заседания помощником судьи Быстровым А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании 09 октября 2019 года апелляционную жалобу НП ОЗУ «КОЛИБРИ» на решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Некоммерческого партнерства по освоению земельных участков «КОЛИБРИ» к Сгибневой Е. В. о признании соглашения об установлении частного сервитута земельных участков недействительным, применении последствий недействительности сделки, снятии обременений земельного участка,

    заслушав доклад судьи Хапаевой С.Б., объяснения представителей НП ОЗУ «КОЛИБРИ» Третьякова С.Л., Соломенной Т.А., представителей Сгибневой Е.В. – Тюриной Т.Н., Байдакова Н.Н.,

установила:

НП ОЗУ «КОЛИБРИ» обратилось в суд с иском к Сгибневой Е.В. о признании соглашения об установлении частного сервитута земельных участков от <данные изъяты> недействительным, применении последствий недействительности сделки, указав, что <данные изъяты> между НП ОЗУ «Колибри» в лице председателя правления Сгибнев С.Н. и Сгибневой Е.В. заключено соглашение о порядке реализации права на проход и проезд через земельный участок, в соответствии с условиями которого НП ОЗУ «Колибри» на безвозмездной основе предоставило ответчику право ограниченного пользования земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м. Сервитут установлен на неопределенный срок. Между тем, на момент заключения соглашения, председатель правления партнерства Сгибнев С.Н. не обладал соответствующими полномочиями для заключения подобного соглашения, и он, причиняя ущерб НП ОЗУ «Колибри», безвозмездно передал право пользования земельным участком ответчику.

В судебном заседании представитель НП ОЗУ «КОЛИБРИ» заявленные требования поддержал.

Ответчик Сгибнева Е.В. и ее представители в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали.

Решением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе НП ОЗУ «КОЛИБРИ» просит решение отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители НП ОЗУ «КОЛИБРИ» поддержали доводы жалобы.

Представители Сгибневой Е.В. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Отказывая в удовлетворении исковых требований НП ОЗУ «КОЛИБРИ», суд первой инстанции, руководствуясь ст. 274 ГК РФ, исходил из того, что условия заключенного соглашения об установлении сервитута не нарушает прав истца, не противоречит закону.

    Судебная коллегия не может согласить с такими выводами суда первой инстанции, не основанными на правильном применении норм материального права.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> между НП ОЗУ «Колибри» в лице председателя правления Сгибнева С.Н. и Сгибневой Е.В. заключено соглашение об установлении частного сервитута земельных участков, в соответствии с которым НП ОЗУ «Колибри» на безвозмездной основе (п.4.1) для прохода и проезда предоставило ответчику на неопределенный срок право ограниченного пользования земельным участком с КН <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Право ограниченного пользования земельным участком зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН <данные изъяты>. На момент заключения указанного соглашения председатель правления Сгибнев С.Н. и Сгибнева Е.В. являются супругами. Земельный участок с КН <данные изъяты> относится к землям сельскохозяйственного назначения для садоводства.

Сгибневой Е.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с КН <данные изъяты>, последняя не является членом НП.

Кроме того, <данные изъяты> между НП ОЗУ «Колибри» в лице председателя правления Сгибнева С.Н. и Сгибневой Е.В. заключено соглашение о порядке реализации права на проход и проезд через земельный участок, которым разъяснен порядок реализации прав, предусмотренных п.п. 2.2.1. – 2.2.3. соглашения о сервитуте (проход и проезд к земельному участку собственником, проезд гостевого автотранспорта, проезд строительной техники и грузового транспорта). В п. 19 соглашения предусмотрено, что Сгибнева Е.В. принимает долевое участие в оплате земельного налога за ЗУ718, рассчитанного по формуле. В в п.п. 23,24 указано, что Сгибнева Е.В. несет бремя расходов, связанных с улучшениями условий настоящего соглашения; участвует в организованных НП мероприятиях коллективной безопасности (зимняя чистка дорог, мелкий ремонт дорог, ремонт дорог), которые проводятся при долевом финансовом участии сторон и третьих заинтересованных лиц. Расчет доли участия по любым обязательствам производится исходя из общей стоимости обязательств разделенное на общее количество заинтересованных лиц. Согласно п. 21 соглашения НП единолично несет бремя расходов на содержание органов управления, иных земельных участков, затрат на организацию пропускного режима, заработной платы работников охраны, обслуживание банковских счетов и иных обязательств.

Ответчиком представлена информация об оплате по соглашению о порядке реализации права на проезд в размере <данные изъяты> руб., осуществленной в ходе рассмотрения настоящего дела.

Из буквального толкования указанного соглашения не следует, что стороны согласовали плату за установленный другим соглашением сервитут, предусматривающим безвозмездное пользование. Фактически второе соглашение содержит условия использования инфраструктуры некоммерческого партнерства (дорожное покрытие, въездные ворота, содержание органов управления и пр.).

Согласно Уставу НП ОЗУ «Колибри», приобщенному в рамках апелляционного рассмотрения дела в силу ст. 327.1 ч.1 ГПК РФ, некоммерческое партнерство является некоммерческой организацией, созданной юридическим лицом - Региональной общественной организацией «Объединение землепользователей «Надежда» и гражданами РФ. Партнерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, ГК РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях». Партнерство создано в целях эффективного освоения земельных участков, защиты прав и законных интересов членов партнерства, и в иных целях. Предметом деятельности является: освоение земельных участков в соответствии с видом разрешенного использования, благоустройство и озеленение территории партнерства, содействие членам в проектировании и строительстве зданий и сооружений, управление, обслуживание и эксплуатация собственного недвижимого имущества, объектов инфраструктуры, обеспечение членов коммунальными и иными услугами, защита и представление интересов членов (домовладельцев) в государственных органах власти и управления.

Высшим органом управления партнерства является общее собранием членов; председатель правления руководит текущей деятельностью партнерства, коллегиальным исполнительным органом является правление. Членами партнерства могут быть полностью дееспособные физические и юридические лица, признавшие его устав и внесшие соответствующие взносы.

Положения представленного Устава позволяют прийти к выводу, что на возникшие правоотношения распространяются положения ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно части 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (часть 2 статьи 167 ГК РФ).

В силу ст. 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от <данные изъяты> N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" для целей настоящего Федерального закона лицами, заинтересованными в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) некоммерческой организации, а также лицо, входящее в состав органов управления некоммерческой организацией или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для некоммерческой организации, крупными потребителями товаров (услуг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано некоммерческой организацией, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации.

Заинтересованность в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и некоммерческой организации.

Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы некоммерческой организации, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должны использовать возможности некоммерческой организации или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами некоммерческой организации.

Под термином "возможности некоммерческой организации" в целях настоящей статьи понимаются принадлежащие некоммерческой организации имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах некоммерческой организации, имеющая для нее ценность.

В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть некоммерческая организация, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и некоммерческой организации в отношении существующей или предполагаемой сделки: оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу управления некоммерческой организацией или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки (в бюджетном учреждении - соответствующему органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя); сделка должна быть одобрена органом управления некоммерческой организацией или органом надзора за ее деятельностью (в бюджетном учреждении - соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя).

Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана судом недействительной (пункт 4 статьи 27 Закона N 7-ФЗ).

Как следует из материалов дела, на момент заключения <данные изъяты> соглашения об установлении частного сервитута земельных участков председатель правления НП ОЗУ «КОЛИБРИ» Сгибнев С.Н. и Сгибнева Е.В. являются супругами и, соответственно, подпадают под понятие заинтересованных лиц, определенное ст. 27 Федерального закона от <данные изъяты> N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (состоят в близких отношениях, ответчик получила возможность безвозмездно использовать земельный участок истца по условиям соглашения). Коллегиальный орган управления некоммерческого партнерства (общее собрание членов), уполномоченный в соответствии с Уставом решать вопросы использования имущества, не поставлен участниками сделки в известность о своей заинтересованности. Оспариваемая сделка соответствующего одобрения общим собранием не получала, о чем ответчица должна была знать на момент заключения договора.

Кроме того, в декабре 2017 года председатель ревизионной комиссии НП вручил председателю правления Сгибневу С.Н. уведомление о приостановлении полномочий председателя до окончания проверки финансово-хозяйственной деятельности, сославшись на п.9 Устава и Положения о ревизионной комиссии, утвержденное общим собранием <данные изъяты> (комиссия имеет право выдавать предписания должностным лицам органов управления партнерства о принятии ими безотлагательных мер в связи с выявленными нарушениями, если непринятие таких мер может повлечь утрату ценностей, документов или способствовать дальнейшим злоупотреблениям). Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии разногласий по вопросу осуществления председателем правления финансово-хозяйственной деятельности партнерства. В связи с чем, действия участников оспариваемой сделки нельзя признать добросовестными.

    На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что соглашение об установлении частного сервитута земельных участков от <данные изъяты>, заключенное между Некоммерческим партнерством по освоению земельных участков «КОЛИБРИ» в лице председателя правления Сгибнева С.Н. и Сгибневой Е.В. в отношении земельного участка с КН <данные изъяты> является сделкой, совершенной с заинтересованностью и без соблюдения порядка, установленного статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях", следовательно, является недействительным, нарушающим право собственности истца на земельный участок, предоставленный в пользование ответчицы на условиях безвозмездности без учета решения общего собрания об условиях использования имущества партнерства.

    С учетом изложенного, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, в силу ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 330, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

    решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, принять новое решение.

    Иск Некоммерческого партнерства по освоению земельных участков «КОЛИБРИ» удовлетворить.

    Признать недействительным соглашение об установлении частного сервитута земельных участков от <данные изъяты>, заключенное между Некоммерческим партнерством по освоению земельных участков «КОЛИБРИ» и Сгибневой Е. В. в отношении земельного участка с КН <данные изъяты>.

    Прекратить государственную регистрацию сервитута в отношении земельного участка с КН <данные изъяты>, установленного в пользу Сгибневой Е. В., регистрационная запись <данные изъяты>.

    Настоящее определение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Председательствующий

Судьи