Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 января 2016 г. г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.
при секретаре Рахмановой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10/16
по иску Ставропольцевой А.М., Журавлевой Е.А. и Баранова А.И. к ООО «Единство-Строй» в лице конкурсного управляющего и ООО «Профит» и третьим лицам: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерству строительства Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара, Телегиной Л.А. и Пандази Н.И. о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Ставропольцева А.М., Журавлева Е.А. и Баранов А.И. обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчикам и третьим лицам на том основании, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г. Ставропольцевой А.М. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. Журавлевой Е.А. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом; на основании договора дарения от 15.06.2004 г. Баранову А.И. принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.
Решением суда Железнодорожного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за истцами признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.
Обосновывая своё обращение в суд с настоящими исковыми требованиями, истцы ссылаются на то, что они не могут реализовать своё право на государственную регистрацию права собственности на принадлежащий им земельный участок, а, следовательно, и распоряжаться им ввиду невозможности проведения государственного кадастрового учета земельного участка, в связи с наличием наложения границ на земельный участок с кадастровым номером № что подтверждается заключением кадастрового инженера Денисовой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ г. При рассмотрении гражданского дела № по заявлению истцов о признании права собственности на земельный участок Железнодорожным районным судом г. Самары установлено, что земельный участок в кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в аренду ООО «Единство-Строй» под строительство жилого дома с подземным гаражом, но данное обстоятельство, по мнению истцов, не является препятствием для реализации права истцов на приобретение в собственность земельного участка.
Истцы указывают, что в связи с тем, что к истцам с момента приобретения права собственности на жилой дом перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, при формировании земельного участка с кадастровым номером № были нарушены их права в части включения территории домовладения <адрес> передаваемого в аренду для строительства жилого дома с подземным гаражом.
На основании изложенного истцы Ставропольцева А.М., Журавлева Е.А., Баранов А.И. просили суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истцов, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком действия на три года (зарегистрировано в реестре за №), Худякова И.В. исковые требования поддержала в полном объёме, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Представитель ответчика ООО «ПРОФИТ», действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком действия на один год, Глазкова А.Н. исковые требования не признала в полном объёме по основаниям, изложенным в письменном отзыве, подтвердила обстоятельства, изложенные в письменном отзыве на исковые требования, просила суд в удовлетворении исковых требований Ставропольцевой А.М., Журавлевой Е.А. и Баранова А.И. отказать в полном объёме.
Ответчик ООО «Единство-Строй» в лице конкурсного управляющего извещен по последнему известному месту нахождения и регистрации, представитель которого в судебное заседание не явился, письменного отзыва на заявленные исковые требования суду не представили и не ходатайствовали о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствии их представителя.
Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области - о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставили суду письменные пояснения по настоящему гражданскому делу, согласно которым разрешение заявленных исковых требований Ставропольцевой А.М., Журавлевой Е.А. и Баранова А.И. оставили на усмотрение суда, ходатайствовали о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствии их представителя (л.д. 39-40).
Представитель третьего лица - Министерства строительства Самарской области - о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставили суду письменные пояснения по настоящему гражданскому делу, согласно которым в удовлетворении заявленных исковых требований Ставропольцевой А.М., Журавлевой Е.А. и Баранова А.И. просили суд отказать (л.д. 179-182).
Представитель третьего лица - Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара - о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменного отзыва на исковые требования суду не предоставили и не ходатайствовали о рассмотрении настоящего гражданского дела в их отсутствии.
Третьи лица Телегина Л.А. и Пандази Н.И. исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения, поддержали доводы представителя ответчика ООО «ПРОФИТ», действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком действия на один год, Глазковой А.Н., просили суд в иске Ставропольцевой А.М., Журавлевой Е.А. и Баранова А.И. отказать в полном объёме.
Суд вправе в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования Ставропольцевой А.М., Журавлевой Е.А. и Баранова А.И. не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истцы имеют на праве общей долевой собственности жилой дом <адрес>: истец Ставропольцева А.М. – ? доли в праве на основании договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 16), истец Журавлева Е.А. – 1/3 доли в праве на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.17), истец Баранов А.И. – 1/6 доли в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 18), что подтверждено Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. 37).
Решением суда Железнодорожного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. по гражданскому делу № за истцами признано право общей долевой собственности (за Ставропольцевой А.М. ? доля, за Журавлевой 1/3 доля, за Барановым А.И. 1/6 доля) на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком (л.д. 13). Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 14-15).
В обоснование исковых требований истцами представлен суду топографический план (схема расположения) земельного участка площадью <данные изъяты> изготовленный <данные изъяты>л.д. 11).
Согласно Заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ г. после обработки данных выезда и сопоставления сведений, содержащихся в ГКН, выявлено наложение границ образуемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадь накладки с которым составляет <данные изъяты> Согласно информационного письма ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № не допускается подготовка межевых планов при наличии наложения границ. В связи с изложенным, выполнение межевого плана для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка согласно решению Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. не представляется возможным до устранения препятствий для постановки на государственный кадастровый учет (л.д. 12).
Постановлением Главы города Самара Г.С.Лиманского от ДД.ММ.ГГГГ г. № утвержден Акт о выборе земельного участка, предварительном согласовании места размещения и разрешении проектирования жилого дома в подземным гаражом ООО «Единство-Строй» (л.д. 125-130).
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> изначально был предоставлен ООО «Единство-Строй» в аренду для строительства жилого дома с подземным гаражом по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. №, в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. 115-117), указанный Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 104-114).
Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. № расторгнут в связи с неоднократным (более двух раз подряд) неисполнением обществом своих обязательств по оплате арендной платы (л.д. 100-103).
Во исполнение Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. № с прилагаемыми документами передан министерством по акту приёма-передачи уполномоченному органу – департаменту строительства и архитектуры г.о. Самары
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> сформирован в соответствии с требованиями законодательства, в ЕГРП внесены сведения о нем и о собственнике земельного участка - ООО «Профит» (л.д. 36).
ДД.ММ.ГГГГ г. состоялся конкурс по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых утвержден Правительством Самарской области, и удовлетворения прав требований участников долевого строительства
ООО «Профит» по результатам конкурса приобрело земельный участок с кадастровым номером 63:01:0102003:551 на основании Приказа Министерства Строительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «ПРОФИТ» бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, в границах улиц Вилоновской, Никитинской, Буянова, для строительства жилого дома с подземным гаражом» (л.д. 120-121).
Свидетельство ООО «Профит» о государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровый номер № выдано ДД.ММ.ГГГГ г. на основании Приказа Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. 136).
Основания приобретения права собственности перечислены в ст. 218 ГК РФ.
В соответствии со ст. 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.
Статьей 3 Закона № 221-ФЗ установлено, что кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".
В соответствии со ст. 4 Закона N 221~ФЗ сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.
Согласно ст. 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 10-21 ч. 2 ст. 7 данного Закона сведений об объекте недвижимости.
Как следует из имеющихся в настоящем гражданском деле письменных пояснений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г. и документов (копий), представленных по судебному запросу, сведения о земельном участке кадастровый номер № внесены в ГКН по заявлению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ г. № о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости на основании представленных документов:
- Постановления Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. № «Об утверждении проекта границ земельного участка для строительства жилого дома с подземным гаражом, расположенного по адресу: <адрес>»;
- проекта границ земельного участка;
- землеустроительного дела, подготовленного ООО «КПИЦ» в 2007г.;
- описания земельных участков, выполненного ООО «КПИЦ»;
- плана границ земельного участка.
Согласно ст. 28 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой, которая исправляется в порядке, установленном для государственного кадастрового учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку, и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
На основании частей 1 и 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением характеристик объекта недвижимости на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом для осуществления такого учета документов.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона № 221-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 данного Закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 38 Закона N 221-ФЗ).
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков; если в соответствии со статьей 39 рассматриваемого Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 2, ч. З ст. 38 Закона N 221-ФЗ).
Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план (ч. 11 ст. 38 Закона N 221-ФЗ).
Межевой план земельного участка является основанием для принятия органом кадастрового учета решения об осуществлении кадастрового учета соответствующего земельного участка (ст. 23 Закона N 221-ФЗ).
Сторона истца оспаривает сведения межевого плана, изготовленного в связи с образованием земельного участка, имеющего кадастровый номер №
Судом установлено, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0102003:551 внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с межевым планом, подготовленным на основании Постановления Главы городского округа Самара В.А.Тархова от 18.05.2007 г. №, которым утвержден проект границ в отношении указанного земельного участка (л.д. 166-167), имеется землеустроительное дело (л.д. 168-173).
Межевой план проверяется специалистами органа кадастрового учета только при его поступлении с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости в рамках осуществления кадастровых процедур.
Судом установлено, что постановка на учет земельного участка, имеющего кадастровый номер №, осуществлена в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Судом установлено, что ГКН не содержит сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> что подтверждается уведомлением Росреестра об отсутствии в ЕГРП таких сведений от ДД.ММ.ГГГГ г. за № (л.д. 38) и уведомлением Управления Роснедвижимости по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. 202).
Истцы основывают свои требования на решении суда Железнодорожного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ г., между тем, в резолютивной части которого не отражены границы земельного участка, поскольку установление границ земельного участка истцов площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> не было предметом судебного разбирательства.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Ф «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».
Согласно ст. 59 ГПК РФ «Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела».
Согласно ст. 60 ГПК РФ «Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами».
Установление границ (описание местоположения) осуществляется посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения писания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 ст. 38 Закона о кадастре недвижимости).
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В соответствии с п. 67 Требований в подготовке межевого плана, утвержденных Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. № 412, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», реквизиты таких документов приводятся в разделе «исходные данные». При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и(или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
Истцами не представлено суду надлежащих доказательств границ расположения земельного участка площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в заявляемых истцами границах.
Таким образом, стороной истца не доказан факт расположения земельного участка на местности в указываемых ими границах.
Между тем, исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № фактически повлечет за собой прекращение существования земельного участка как объекта права с кадастровым номером № однако установление границ земельных участков истцов в судебном порядке не осуществлялось.
Судом установлено, что ответчиком ООО «ПРОФИТ» осуществляется деятельность по безвозмездному удовлетворению требований обманутых дольщиков, технические условия разработаны в рамках границ земельного участка с кадастровым номером №, ООО «ПРОФИТ» несет финансовые затраты со строительном многоквартирного жилого дома в границах земельного участка с кадастровым номером №, удовлетворение исковых требований повлечет серьезные финансовые потери для застройщика и приостановление строительства многоквартирного жилого дома на неопределенный срок.
Кроме того, стороной ответчика ООО «ПРОФИТ» заявлено о пропуске истцами срока исковой давности, поскольку истцам стало известно о наложении границ земельного участка ДД.ММ.ГГГГ г. из извещения о приостановлении проведения государственного кадастрового учета земельного участка № (л.д. 217-218), наличие указанного извещения о приостановлении стороной истца не опровергалось.
В соответствии со ст. 195 ПС РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
В рамках заявленных требований на возникшие правоотношения сторон распространяется общий срок исковой давности - 3 года.
Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ч. 2 ст. 199 ПС РФ).
Согласно ст. 200 ПС РФ в случае, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
При указанных обстоятельствах суд считает, что срок исковой давности для заявленных требований истцами пропущен.
На основании вышеизложенного исковые требования Старопольцевой А.М., Журавлевой Е.А. и Баранова А.И. не подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 320 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ставропольцевой А.М., Журавлевой Е.А. и Баранова А.И. к ООО «Единство-Строй» в лице конкурсного управляющего и ООО «Профит» и третьим лицам: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерству строительства Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара, Телегиной Л.А. и Пандази Н.И. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, - оставить без удовлетворения.
На данное решение суда могут быть поданы жалоба, представление в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Железнодорожного района г. Самара.
Решение изготовлено в окончательной форме 25 января 2016 г.
Председательствующий (подпись) Е.Н.Емельянова