Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-419/2019 ~ М-1-340/2019 от 21.05.2019

Дело № 2-1-419/2019 УИД: 40RS0008-01-2019-000576-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,

при секретаре Крячковой З.К.,

с участием старшего помощника прокурора Жуковского района Калужской области Головатюка И.О., представителя ответчика администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Тростье» Жуковского района Калужской области Болюкина А.С., представителя ответчика администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области Шкодова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

02 августа 2019 года

гражданское дело по иску заместителя Калужского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Тростье» Жуковского района Калужской области, администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области о возложении обязанности организовать надлежащее водоотведение,

У С Т А Н О В И Л:

21.05.2019 года заместитель Калужского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском Администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Тростье» Жуковского района Калужской области, администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области о возложении обязанности организовать надлежащее водоотведение. В обоснование заявленных исковых требований указал, что Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрена информация Управления Росприроднадзора по Калужской области о сбросе канализационных стоков на почву на территории д. Тростье Жуковского района Калужской области. Установлено, что очистные сооружения, расположенные по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. Тростье, принадлежат на праве собственности администрации СП «Деревня Тростье». Сброс неочищенных сточных вод с данных очистных сооружений происходит на земельный участок.

По данному факту Управлением Росприроднадзора по Калужской области проведена проверка и администрация СП «Деревня Тростье» привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, ущерб, причиненный почве составил 120 000 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, в том числе организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В п. 5 ч. 1 ст. 50 вышеуказанного закона указано, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для водоснабжения населения и водоотведения.

Следовательно, к организации водоснабжения и водоотведения в границах соответствующего муниципального образования относится обеспечение надлежащего содержания имущества, предназначенного для этих целей и относящегося к муниципальному имуществу.

Согласно п. 1.1. ст. 6 Федерального закона Российской Федерации № 416- ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение.

В соответствии с Уставом Жуковского муниципального района Калужской области, принятым Решением Жуковского Районного Совета народных депутатов от 21.05.2008    №    521/46-3 к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением.

Принимая во внимание полномочия администрации МР «Жуковский район» Калужской области, закрепленные положениями Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на администрацию возложена обязанность осуществлять мероприятия по организации работы по водоснабжению населения и водоотведению, предусматривающие финансирование и контроль, своевременное реагирование и принятие мер по надлежащему и качественному водоснабжению населения и водоотведению, соблюдению требований указанного законодательства.

Прокуратурой 23.04.2019 года с привлечением начальника отдела по надзору в сфере природопользования и за переданными полномочиями в сфере водных отношений, охраны, использования животного мира Управления Росприроднадзора по Калужской области Булыгина А.А., с участием главы администрации СП «Деревня Тростье» Егурновой Н.С. проведено обследование очистных сооружений, расположенных в д. Тростье Жуковского района Калужской области.В ходе обследования установлено, что по направлению к юго-западу от строения 1 очистных сооружений из отстойника происходит истечение сточных вод на рельеф местности и в 10 м. от сооружений образуется обводненная территория площадью 1x25 м., далее сточные воды протекают по рельефу местности и впитываются в почву.

Вышеуказанное является нарушением ст. 34, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Таким образом, установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства, до настоящего времени администрацией МР «Жуковский район», администрацией СП «Деревня Тростье» не принято мер к надлежащей организации водоотведения в д. Тростье Жуковского района Калужской области.

Просит обязать администрацию муниципального района «Жуковский район» Калужской области, администрацию муниципального образования сельского поселения «Деревня Тростье» Жуковского района Калужской области в течение двух лет с даты вступления решения суда в законную силу организовать надлежащее водоотведение на территории д. Тростье Жуковского района Калужской области, исключающее сброс неочищенных сточных вод на почву.

Определением суда от 19 июля 2019 года к производству суда было принято заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что истец просит обязать администрацию муниципального района «Жуковский район» Калужской области, администрацию муниципального образования сельского поселения «Деревня Тростье» в течение трех лет с даты вступления решения суда в законную силу организовать надлежащее водоотведение на территории д. Тростье Жуковского района Калужской области, исключающее сброс неочищенных сточных вод на почву, путем строительства очистных сооружений.

26 июля 2019 года от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что он просит обязать администрацию муниципального района «Жуковский район» Калужской области, администрацию муниципального образования сельского поселения «Деревня Тростье» в течение трех лет с даты вступления решения суда в законную силу организовать надлежащее водоотведение на территории д. Тростье Жуковского района Калужской области, исключающее сброс неочищенных сточных вод на почву.

В судебном заседании старший помощник прокурора Жуковского района Калужской области Головатюк И.О. исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Тростье» по доверенности Болюкин А.С. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения признал, о чем представил заявление, из которого также следует, что порядок и последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Жуковский район» Калужской области Шкодов П.В. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения признал, о чем представил заявление, из которого также следует, что порядок и последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст.173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.

Учитывая, что признание иска ответчиками заявлено добровольно, без постороннего принуждения, ответчики в нем не заблуждается, оно им понятно, ими подписано, им разъяснен порядок и последствия признания иска, признание иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.

В соответствии со ст.198 ч.4 п.2 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

         Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального района «Жуковский район» Калужской области, администрацию муниципального образования сельского поселения «Деревня Тростье» Жуковского района Калужской области в течение трех лет с даты вступления решения суда в законную силу организовать надлежащее водоотведение на территории д. Тростье Жуковского района Калужской области, исключающее сброс неочищенных сточных вод на почву.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца.

        Судья:                              Юзепчук Л.Н.