О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Иваново 19 мая 2017 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Ивановской области Лисякова Н.А., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Пещерова И.В. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
в Октябрьский районный суд города Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Пещерова И.В.
По смыслу ст.23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.
В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.04.2017 года, по делу решено провести административное расследование для осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих временных затрат.
Как следует из представленных в суд материалов, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 22 апреля 2017 года в 14 часов 20 минут у дома 2 по ул. 4-я Первомайская г. Иваново, инспекторами ДПС ОБ ДПС УМВД России по Ивановской области взяты объяснения с ФИО1 (22.04.2017 г.), Пещерова И.В. (19.05.2017 г.); к материалам дела приобщены: протокол об административном правонарушении, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копия сообщения о дорожно-транспортном происшествии, копия схемы места совершения административного правонарушения, копия справки о ДТП, сведения об административных правонарушениях.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. Указанные в определение о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства, для установления которых решено провести административное расследование, а именно: осуществление экспертизы и иных процессуальных действий, значительных временных затрат не требует.
Определение о назначении и проведении экспертизы по делу не выносилось; экспертиза не проводилась. Таким образом, фактически административное расследование по делу не осуществлялось.
Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч.2 ст.29.5 КоАП РФ.
Таким образом, в силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
Из представленных материалов следует, что предполагаемое правонарушение было совершено в городе Иваново у дома 2 по ул. 4-я Первомайская, то есть на территории Фрунзенского района города Иваново.
Следовательно, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Пещерова И.В. к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подведомственности в объединённый судебный участок мировых судей Фрунзенского судебного района города Иваново.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Пещерова И.В. направить на рассмотрение по подведомственности в объединённый судебный участок мировых судей Фрунзенского судебного района города Иваново.
Судья Н.А. Лисякова