Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1388/2017 ~ М-1287/2017 от 03.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Власовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухорукова В. Е. к СНТ «Горки» об обязании предоставить для ознакомления документы, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит обязать СНТ «Горки» предоставить Сухорукову В.Е. для ознакомления, в срок не позднее ... рабочих дней, с момента вступления решения суда в законную силу: свидетельство о регистрации СНТ «Горки»; приходно-расходные сметы за (дата), (дата), (дата), (дата), отчеты об исполнении смет за период с (дата) по (дата). Бухгалтерскую (финансовая) отчетность о нахождении на балансе садоводческого товарищества имущества общего пользования, протоколы общих собраний СНТ «Горки»: за (дата).,(дата).,(дата),(дата),(дата).,(дата),(дата).,(дата),(дата),(дата),(дата),(дата),(дата),(дата) (дата),(дата)., (дата)., (дата).,(дата)., (дата)., (дата)., (дата)., (дата)., протоколы заседания Правления СНТ «Горки», за исключением протоколов от (дата)., (дата)., (дата)г., (дата). №,(дата)., (дата)., (дата)., (дата)., (дата) (дата) отчеты ревизионной комиссии СНТ «Горки» за период с (дата) по (дата), правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ «Горки», договоры на производство работ, указанных в бланке «Расходы за период (дата) по обслуживанию трансформатора на сумму 46991,00 руб.; приватизация в сумме 35000,00 руб.; по уборке борщевика, деревьев на сумму 16500,00 руб., взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на услуги представителя в сумме 34500 рублей.

Требования мотивированы тем, что Сухоруков В.Е. является членом СНТ "Горки" и имеет земельный участок, расположенный на его территории. Истец (дата) обратился в Правление СНТ «Горки» с заявлением о предоставлении для ознакомления Устава СНТ, протоколов общих собраний, протоколов заседаний Правления, отчетов ревизионных комиссий. Заявление было принято (дата) членом Правления СНТ «Горки» ... Ответ на заявление дан не был, документы не предоставлены. (дата) председателю СНТ «Горки» ... было вручено повторное заявление о предоставлении для ознакомления: Устава СНТ; протоколов общих собраний; протоколов заседаний Правления; отчетов ревизионных комиссий. (дата) на бланке поданного заявления Председателем СНТ Беласиком А.А. был дан ответ в котором он просил конкретизировать слово «повторно», т.к. ему не вручался первый запрос, по мнению председателя СНТ «Горки» в предоставлении Устава СНТ нет необходимости, т.к. при вступлении Сухорукова В.Е. в члены СНТ Устав СНТ передавался ему для ознакомления, кроме этого, что Сухоруков В.Е. в прошлом являлся членом Правления СНТ, также ... просил конкретизировать отчетные периоды. Запрошенные документы предоставлены не были. (дата) председателю СНТ «Горки» ... было вручено заявление с просьбой о разъяснении значения в смете СНТ «Горки» графы административно-хозяйственные нужды, при существовании отдельной графы административные расходы, содержащей сведения о расходах на оплату труда. Указанное заявление было подано в связи с размещением на доске объявлений СНТ «Горки» Сметы СНТ «Горки» Сметы на период с ... по .... Ответ на заявление предоставлен не был.

(дата) Председателю СНТ «Горки» ... было вручено заявление с требованием о предоставлении: информации о наличии протоколов Общих собраний СНТ «Горки», информации о том, какие протоколы отсутствуют, с указанием номеров протоколов и дат, а также причинах их отсутствия, надлежаще заверенных копий договоров, заключенных СНТ «Горки» с иными лицами на выполнение работ в интересах СНТ за период с (дата) по момент вручения заявления – (дата). На заявлении Председателем СНТ сделана запись: «на пункт ... ответа за сегодняшний день ответа не дам, на пункт ... рассмотрение в течение ... Ответ на заявление предоставлен не был.

(дата) председателю СНТ было подано заявление, которым обращалось его внимание на то, что Сухоруковым В.Е., как членом СНТ «Горки», документы запрашиваются обоснованно, на основании положений статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», о том, что о заявления подавались неоднократно, об установлении самим председателем СНТ «Горки» ... крайней даты предоставления документов - (дата). Также в заявлении от (дата) обращалось внимание на то, что на основании положений п.4 ст.27 Федерального закона N 66-ФЗ, необходимо предоставить надлежаще заверенные копии документов, оплату за изготовление которых Сухоруков В.Е. гарантировал и известить его о готовности документов по указанным в заявлении реквизитам. Кроме этого, внимание было обращено на то, что в случае не предоставления запрошенных документов и сведений в указанную дату - (дата), Сухоруков В.Е. будет вынужден обратиться за защитой своих прав в судебные инстанции, а все понесенные им при этом судебные издержки, будут предъявлены к взысканию. В заявлении от (дата) были запрошены следующие документы: уставы СНТ «Горки» всех редакций, свидетельство о регистрации СНТ «Горки»; бухгалтерская (финансовая) отчетность, приходно-расходная смета, отчет об исполнении этой сметы СНТ «Горки» - за период с (дата) по настоящее время; протоколы общих собраний, заседаний правления, ревизионной комиссии – за весь период существования СНТ «Горки», в том числе Протокол общего собрания СНТ «Горки», состоявшегося (дата), правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ «Горки»; трудовые договоры, договоры на оказание услуг, выполнение работ, где стороной договора выступает СНТ «Горки», либо его уполномоченный представитель – за период с (дата) по настоящее время.

В случае невозможности предоставления каких-либо запрошенных документов, Сухоруков В.Е. просил письменно разъяснить причины отсутствия их в распоряжении Председателя и Правления СНТ «Горки». (дата) в адрес Сухорукова В.Е. поступил ответ, из которого следует, «Правление СНТ «Горки» и лично - председатель СНТ «Горки» ... приняло решение: просим Вас согласно ФЗ№ 261-ФЗ и ФЗ-152 «О персональных данных» предоставить в правление и лично председателю правления СНТ «Горки» Документы на занимаемые Вами и членами Вашей семьи участки земли находящиеся в СНТ «Горки». После рассмотрения Ваших документов Правление ответит на Ваши жалобы, заявления». Запрошенные документы предоставлены не были.

Истец с учетом части полученных испрашиваемых от ответчика документов обратился в суд за защитой нарушенного права.

Представитель истца в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, просил взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 34500 рублей.

Представитель ответчика просил заседание провести без его участия, с иском согласен, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просил снизить размер судебных расходов с учетом принципа разумности.

Проверив материалы дела, выслушав истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с положениями ст.19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, помимо прочего: получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотреннымипунктом 3 статьи 27настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Пунктом 3 статьи 27 указанного Федерального закона установлено, что членам садоводческого некоммерческого объединения по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

При этом, пунктом 4 этой же статьи установлено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных впункте 3настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

В соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно. Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Согласно ст. ст. 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права.

В силу ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.

На основании ст.12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По делу установлено, что истец является членом СНТ «Горки» с (дата), что подтверждается надлежащими доказательствами по делу.

Истец (дата) обратился в Правление СНТ «Горки» с заявлением о предоставлении для ознакомления Устава СНТ, протоколов общих собраний, протоколов заседаний Правления, отчетов ревизионных комиссий. Заявление было принято (дата) членом Правления СНТ «Горки» ... Ответ на заявление дан не был, документы не предоставлены.

(дата) председателю СНТ «Горки» .... было вручено повторное заявление о предоставлении для ознакомления: Устава СНТ; протоколов общих собраний; протоколов заседаний Правления; отчетов ревизионных комиссий. (дата) на бланке поданного заявления Председателем СНТ Беласиком А.А. был дан ответ в котором он просил конкретизировать слово «повторно», т.к. ему не вручался первый запрос, по мнению председателя СНТ «Горки» в предоставлении Устава СНТ нет необходимости, т.к. при вступлении Сухорукова В.Е. в члены СНТ Устав СНТ передавался ему для ознакомления, кроме этого, что Сухоруков В.Е. в прошлом являлся членом Правления СНТ, также ... просил конкретизировать отчетные периоды. Запрошенные документы предоставлены не были.

(дата) председателю СНТ «Горки» ... было вручено заявление с просьбой о разъяснении значения в смете СНТ «Горки» графы административно-хозяйственные нужды, при существовании отдельной графы административные расходы, содержащей сведения о расходах на оплату труда. Указанное заявление было подано в связи с размещением на доске объявлений СНТ «Горки» Сметы СНТ «Горки» Сметы на период с (дата) по (дата) Ответ на заявление предоставлен не был.

(дата) Председателю СНТ «Горки» ... было вручено заявление с требованием о предоставлении: информации о наличии протоколов Общих собраний СНТ «Горки», информации о том, какие протоколы отсутствуют, с указанием номеров протоколов и дат, а также причинах их отсутствия, надлежаще заверенных копий договоров, заключенных СНТ «Горки» с иными лицами на выполнение работ в интересах СНТ за период с (дата) по момент вручения заявления – (дата). На заявлении Председателем СНТ сделана запись: «на пункт ... ответа за сегодняшний день ответа не дам, на пункт ... рассмотрение в течение ... Ответ на заявление предоставлен не был.

(дата) председателю СНТ было подано заявление, которым обращалось его внимание на то, что Сухоруковым В.Е., как членом СНТ «Горки», документы запрашиваются обоснованно, на основании положений статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», о том, что о заявления подавались неоднократно, об установлении самим председателем СНТ «Горки» .... крайней даты предоставления документов - (дата). Также в заявлении от (дата) обращалось внимание на то, что на основании положений п.4 ст.27 Федерального закона N 66-ФЗ, необходимо предоставить надлежаще заверенные копии документов, оплату за изготовление которых Сухоруков В.Е. гарантировал и известить его о готовности документов по указанным в заявлении реквизитам. В заявлении от (дата) были запрошены следующие документы: уставы СНТ «Горки» всех редакций, свидетельство о регистрации СНТ «Горки»; бухгалтерская (финансовая) отчетность, приходно-расходная смета, отчет об исполнении этой сметы СНТ «Горки» - за период с (дата). по настоящее время; протоколы общих собраний, заседаний правления, ревизионной комиссии – за весь период существования СНТ «Горки», в том числе Протокол общего собрания СНТ «Горки», состоявшегося (дата), правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ «Горки»; трудовые договоры, договоры на оказание услуг, выполнение работ, где стороной договора выступает СНТ «Горки», либо его уполномоченный представитель – за период с (дата) по настоящее время.

(дата) в адрес Сухорукова В.Е. поступил ответ, из которого следует, «Правление СНТ «Горки» и лично - председатель СНТ «Горки» .... приняло решение: просим Вас согласно ФЗ№ 261-ФЗ и ФЗ-152 «О персональных данных» предоставить в правление и лично председателю правления СНТ «Горки» Документы на занимаемые Вами и членами Вашей семьи участки земли находящиеся в СНТ «Горки». После рассмотрения Ваших документов Правление ответит на Ваши жалобы, заявления».

Установлено, что испрашиваемые истцом документы (с учетом уточнений) ответчиком для ознакомления истцу не предоставлены.

Истец с учетом части полученных испрашиваемых от ответчика документов в ходе рассмотрения дела в суде, обратился в суд за защитой нарушенного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с представленными Уставами СНТ «Горки», общее собрание проводится: в соответствии с Уставом, утвержденным на общем собрании (дата) – пункт ... Устава- не реже ... раз в год; в соответствии с Уставом, утвержденным на Общем собрании (дата) – раздел ... пункт ... – не реже ... раза в год, с учетом изложенного ответчиком должны быть представлены протоколы общих собраний истребуемые истцом за указанные периоды времени.

В материалы дела ответчиком представлена приходно-расходная смета на ..., приходно-расходные сметы за ..., ..., ..., ... ответчиком не представлены, Отчеты об исполнении смет за период с ... по ... также не представлена бухгалтерская (финансовая) отчетность о нахождении на балансе садоводческого товарищества имущества общего пользования.

Суд учитывает, что порядок организации и ведения бухгалтерского учета в садоводческих объединениях отдельным нормативным документом не регулируется. Садоводческие товарищества ведут бухгалтерский учёт в соответствии с едиными методологическими основами и правилами, установленными Положением о бухгалтерском учёте, а также положениями по бухгалтерскому учёту, регулирующими порядок учёта различных объектов бухгалтерского учёта, Планом счетов. По мере необходимости садоводческое товарищество может вести следующие учёты: книга учета имущества; книга учета денежных средств и расчетов; книга учета продукции и материалов; книга учета труда; журнал хозяйственных операций; ведомость результатов финансовой деятельности.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к имуществу общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Ответчиком в материалы дела представлены правоустанавливающие документы на земельный участок. Иные документы на прочее имущество общего пользования СНТ «Горки» ответчиком не предоставлено. Между тем в приходно-расходной смете на (дата), представленной ответчиком, указаны расходы на расходные материалы на газонокосилку и снегоуборочную машину, содержание сторожки.

Договоры, представленные ответчиком, относятся к вывозу мусора и твердых бытовых отходов, охране территории СНТ, охранным услугам. В бланке «Расходы за период (дата) -(дата) указаны, помимо прочих, расходы: на обслуживание трансформатора в сумме 46991,00 руб.; приватизация 35000,00 руб.; уборка борщевика, деревьев – 16500,00 руб.

Какие-либо договоры на указанные работы не представлены.

Так как истец в рамках избранного способа защиты, представил в порядке ст.56 ГПК РФ надлежащие и бесспорные доказательства нарушения его прав и законных интересов ответчиком, учитывая, что истец является членом СНТ, бездействие ответчика в выдаче и ознакомлении с указанными документами противоречит закону, суд полагает требования подлежащими удовлетворению частично в части обязания ответчика предоставить истцу для ознакомления: свидетельство о регистрации СНТ «Горки»; приходно-расходные сметы за (дата), (дата), (дата), (дата), отчеты об исполнении смет за период (дата) Бухгалтерскую (финансовая) отчетность о нахождении на балансе садоводческого товарищества имущества общего пользования, протоколы общих собраний СНТ «Горки»: за (дата).,(дата),(дата),(дата).,(дата).,(дата).,(дата),(дата),(дата),(дата),(дата)., (дата),(дата)., (дата) (дата).,(дата)., (дата)., (дата) (дата) (дата) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ «Горки», договоры на производство работ, указанных в бланке «Расходы за период (дата) по обслуживанию трансформатора на сумму 46991,00 руб.; приватизация в сумме 35000,00 руб.; по уборке борщевика, деревьев на сумму 16500,00 руб., судебные расходы на услуги представителя в сумме 34500 рублей.

Доказательств обратного ответчиком в нарушении требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено и материалы дела не содержат.

Суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика предоставить протоколы заседания правления СНТ «Горки» за исключением протоколов от (дата)., (дата)., (дата)г., (дата). №,(дата)., (дата) (дата)г., (дата)., (дата)., (дата)., поскольку в обосновании того, что данные заседания правления созывались в спорный период истцом в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено, как и не представлено достаточных и бесспорных доказательств ведения за период с (дата). отчетов ревизионной комиссии.

Довод ответчика на отсутствие испрашиваемых документов в СНТ «Горки» суд отклоняет, поскольку ответчиком в обосновании данного довода в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено достаточных и бесспорных доказательств.

Принимая во внимание количество судебных заседаний, сложность дела, объем оказанных представителем истца услуг, учитывая, что требования суд удовлетворяет частично, а также требования разумности и справедливости, суд считает требования ответчика о взыскании судебных расходов на услуги представителя подлежащими удовлетворению частично в сумме 15000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сухорукова В. Е. удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Горки» предоставить Сухорукову В. Е. для ознакомления, в срок не позднее трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, следующие документы: свидетельство о регистрации СНТ «Горки»; приходно-расходные сметы за (дата), (дата), (дата), (дата), отчеты об исполнении смет за период (дата) бухгалтерскую (финансовая) отчетность о нахождении на балансе садоводческого товарищества имущества общего пользования, протоколы общих собраний СНТ «Горки» за (дата).,(дата),(дата),(дата),(дата),(дата).(дата).,(дата).,(дата),(дата),(дата),(дата),(дата),(дата) (дата)., (дата)., (дата) (дата) (дата) (дата) (дата) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ «Горки», договоры на производство работ, указанных в бланке «Расходы за период (дата) по обслуживанию трансформатора на сумму 46991,00 руб.; приватизация в сумме 35000,00 руб.; по уборке борщевика, деревьев на сумму 16500,00 руб..

В удовлетворении требований об обязании предоставить для ознакомления протоколы заседания правления СНТ «Горки» за исключением протоколов от (дата)., (дата)г(дата). №,(дата)., (дата)., (дата) (дата)г., (дата), (дата)., отчетов ревизионной комиссии за период с (дата). по (дата). –отказать.

Взыскать с СНТ «Горки» в пользу Сухорукова В. Е. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме (дата).

Судья Н.Ю.Ануфриева