Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2013 (2-1779/2012;) ~ М-2015/2012 от 30.11.2012

Гр. дело ***

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         «24» января 2013 года       город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Базяцкой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петров Ю.Ю. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», ФГУ «Южное региональное Управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании в порядке бесплатной приватизации права собственности на отдельную жилую квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Петров Ю.Ю. обратился в суд с иском к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», ФГУ «Южное региональное Управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании в порядке бесплатной приватизации права собственности на отдельную *** расположенную в жилом *** в      ***.

В судебном заседании истец Петров Ю.Ю. исковые требования поддержал и пояснил, что *** с ним как с нанимателем жилого помещения с одной стороны и Пятигорской квартирно-эксплуатационной частью района с другой стороны, был заключен договор социального найма двухкомнатной квартиры по адресу: СК, ***. В августе *** года в качестве члена своей семьи он вселил в вышеуказанную квартиру свою несовершеннолетнюю дочь П**П.Ю., *** года рождения, а *** она была зарегистрирована в указанной квартире. Указанное жилье ему было предоставлено как бывшему военнослужащему, имеющему более двадцати лет календарной выслуги в Вооруженных силах РФ. В настоящее время Пятигорская КЭЧ района упразднена. В соответствии с приказами Министра обороны РФ № 1888 от 23 декабря 2010 года и № 1455 от 03 ноября 2010 года «Об уполномоченном органе министерства обороны РФ и специализированных организациях министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в ВС РФ» уполномоченным органом Министерства обороны РФ, ответственным за организацию предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей, а также по вопросам предоставления вышеуказанных жилых помещений в собственность таких граждан бесплатно в порядке приватизации, является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны и его соответствующие подразделения в военных округах. В Южном военном округе, на территории которого находится вышеуказанная квартира, таким полномочным органом является ФГКУ «Южрегионжилье». *** он обратился к начальнику ФГКУ «Южрегионжилье» с заявлением о передаче ему в собственность вышеуказанную квартиру в порядке приватизации. *** он получил ответ из которого следовало, что ФГКУ «Южрегионжилье» собственником данной квартиры на является, в связи с чем ему рекомендовано обратиться в суд. Проживающая с ним по указанному адресу его несовершеннолетняя дочь П**П.Ю. своим правом приватизации воспользовалась в ***.

Ответчики: Федеральное государственное казенное учреждение «южное региональное управление жилищного обеспечения», ФКГУ «Северо-Кавказское территориальное Управление имущественных отношений» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. Суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав мнение истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Как следует из п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 26.11.2002 N 153-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П) устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из копии договора социального найма *** от ***, заключенного между Пятигорской КЭЧ района и Петровым Ю.Ю., следует, что займодатель предоставил в бессрочное пользование жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу ***, *** ***.

Согласно разделам II - IV Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны России от 15 февраля 2000 года N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации", полномочия по учету военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жильем, учету, распределению и предоставлению жилья возлагались на жилищные комиссии воинских частей и КЭЧ (КЭУ).

Как установлено в судебном заседании, жилой *** в *** находился на балансе Пятигорской КЭЧ района, более того, Пятигорская КЭЧ района осуществляет распорядительные действия в отношении жилого дома, о чем свидетельствует факт заключения договоров социального найма квартир в жилом доме. Однако, до настоящего времени регистрация права собственности и закрепление права оперативного управления на жилой *** в *** не проведена.

В соответствии с приказомМинобороны России от 30 сентября 2010 года N 1297 "О признании утратившими силу приказов Министра обороны Российской Федерации" приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" признан утратившим силу.

Все решения по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации согласно приказуМинистра обороны Российской Федерации от 03.11.2010 года N 1455 принимает Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны России.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N 1888 от 23.12.2010 года утверждено Положение о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, которым определены основные задачи и функции указанного Департамента.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании, *** в *** не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не находится в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещением, что подтверждается копией договора социального найма *** от ***.

Таким образом, суд считает, что указанное жилое помещение может являться объектом приватизации.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части *** *** от *** общая продолжительность военной службы Петрова Ю.Ю. в Вооруженных Силах Российской Федерации составила      ***

Из копии паспорта Петрова Ю.Ю. усматривается, что истец с *** был зарегистрирован по адресу: ***.

Согласно справки администрации *** *** от ***, Петров Ю.Ю. не пользовался своим правом приватизации квартиры, а П**П.Ю. воспользовалась своим правом приватизации квартиры по адресу: ***, п***, *** ***.

Указанные документы свидетельствуют о том, что до получения *** в *** по договору социального найма, истец в приватизации государственного или муниципального жилищного фонда не участвовал. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и Законом РФ «О статусе военнослужащих» он вправе получить занимаемое им по договору социального найма жилое помещение в порядке приватизации.

Приказом Министерства обороны от *** *** «Пятигорская КЭЧ района» реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ. *** Петров Ю.Ю. обратился в ФГКУ «Югрегионжилье» с просьбой передать ему квартиру в собственность. *** он получил письменный отказ в передаче квартиры в собственность.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение не включено в реестр федеральной или муниципальной собственности, и допустимых доказательств, подтверждающих, что жилому помещению присвоен статус служебного и данное помещение зарегистрировано в качестве служебного в установленном законом порядке, ответчиками не представлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства и, учитывая, что истец занимает жилое помещение по договору социального найма, право на приватизацию ранее не использовал. Спорная квартира не входит в перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена. Каких-либо препятствий для приватизации спорной квартиры нет. Поэтому исковое требование истца о передаче жилья в собственность в порядке приватизации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Петров Ю.Ю. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», ФГУ «Южное региональное Управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании в порядке бесплатной приватизации права собственности на отдельную жилую квартиру- удовлетворить.

Признать за Петров Ю.Ю., право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *** порядке приватизации.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий, судья:                                                   В.А.Емельянов