Дело № 2-6498/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Вологда 20 июля 2018 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Верховцевой Л.Н.,
с участием:
- истицы Елисеевой Т.Н.,
при секретаре Стремецкой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елисеевой Т. Н. к Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Елисеева Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Вологды о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что Елисеева Т.Н. с 1992 года является членом <адрес>». 03.04.1999 общим собранием <адрес>» Елисеевой Т.Н. разрешено пользоваться земельным участком № площадью 600 кв.м. с разрешенным использованием «для садоводства», расположенным в границах <адрес>» по адресу: <адрес> без права возведения строений. Земельным участком Елисеева Т.Н. пользуется с 1999 года, уплачивает членские взносы, что подтверждается справкой председателя <адрес>» от 21.08.2017. Владение земельным участком осуществляется открыто, непрерывно и добросовестно. В течении всего сока владения земельным участком претензий других лиц не поступало, права на земельный участок никто не предъявлял, споров по границам земельного участка не заявлялось. Для оформления права собственности на земельный участок проведены кадастровые работы с уточнением местоположения границ и площади. Фактически площадь земельного участка составила 650 кв.м. земельный участок расположен в границах кадастрового квартала № образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 38633 кв.м. с разрешенным использованием «для садоводства» в границах <адрес>». Споров по границам земельного участка не имеется. Схема расположения земельного участка представлена для утверждения в Департамент имущественных отношений Администрации г. Вологды. Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации г. Вологды от 18.05.2017 № отказано в утверждении схемы расположения земельного участка. Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 23.04.2018 государственная регистрация право собственности на земельный участок приостановлена. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать за Елисеевой Т.Н. право собственности на земельный участок площадью 650 кв.м., расположенный в границах <адрес>» на землях категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «Для садоводства» по адресу<адрес>.
Истец Елисеева Т.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующему.
В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 1 марта 2015 года, утратившей силу в связи с изданием Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии с п. 2.7 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В силу статьи 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством осуществляется непосредственно посредством, в том числе и признания их прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Установлено, что на общем собрании <адрес>» от 03.04.1999 Елисеевой Т.Н. разрешено пользоваться земельным участком №, принадлежащим <адрес>» без возведения строений.
В судебном заседании установлено и подтверждено предоставленными документами, в том числе членской книжкой, справкой, выданной председателем <адрес>» от 21.08.2017, что Елисеева Т.Н. является членом садоводческого некоммерческого товарищества <адрес>», за ней закреплен участок № общей площадью 600 кв.м. Участок находится на территории <адрес>». Все виды выплат и взносов производятся истцом своевременно, земельный участок используется строго по назначению. Правомочность действий Стефанко О.М. подтверждено представленными в судебное заседание документами, в том числе выписками из протокола об избрании председателя.
27.03.2018 истцом проведены кадастровые работы, согласно межевого плана ИП ФИО1 от 27.03.2018, площадь образуемого земельного участка составляет 650 кв.м. Согласование границ земельного участка проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 18.05.2018 № Елисеевой Т.Н. отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № площадью 650 кв.м., который предлагается образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 38633 кв.м. с видом разрешенного использования «для садоводства», государственная собственность на который не разграничена, находящемся в бессрочном (постоянном) пользовании <адрес>», с сохранением его в измененных границах, на основании пункта 6 статьи 11.9, подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), поскольку испрашиваемый земельный участок не соответствует условиям, установленным подпунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Исходя из буквального толкования приведённых выше правовых норм, с учетом установленных по делу обстоятельств, а именно: истец Елисеева Т.Н. фактически приобрела право собственности на указанный выше земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несет расходы по его содержанию, является членом <адрес>»; принимая во внимание невозможность представить документы, служащие основанием для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, по объективным причинам, независящим от членов <адрес>», суд полагает возможным исковые требования Елисеевой Т.Н. удовлетворить.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 650 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░ 2018 ░░░░.