Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5648/2013 ~ М-5055/2013 от 27.06.2013

Дело № 2-5648\23 за 2013 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мушникова Н.В. к Администрации Петрозаводского городского округа, Министерству строительства РК, Министерству здравоохранения и социального развития РК, Правительству Республики Карелия о представлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Мушников Н.В. обратился в Петрозаводский городской суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа по тем основаниям, что истец является ветераном боевых действий, с 1987 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Петрозаводского городского округа; учетный номер общей очереди – <данные изъяты>, по льготному списку как ветеран боевых действий -<данные изъяты>. В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», поскольку встал на учет как нуждающийся в жилом помещении до 01.05.2005 года (внесений изменений в законодательные акты) имеет право на предоставление жилья в первоочередном порядке, однако, жилое помещение до настоящего времени не предоставлено. С учетом изложенного, истец просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить ему благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам предоставления жилья за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в черте <адрес> по договору социального найма.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена супруга истца – Мушникова М.А.; в качестве советчиков привлечены Министерство строительства Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству представителя истца привлечено Правительство Республики Карелия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству представителя истца привлечено Министерство финансов Республики Карелия.

В судебном заседании истец и его представители исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо Мушникова М.А. о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ранее представляла ходатайство о рассмотрении дела без ее участия исковые требования поддерживает.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании иск не признавали, считали, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Министерство строительства Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Ранее представлен отзыв, согласно которому считают себя ненадлежащими ответчиками по делу, просят в удовлетворении иска к Министерству строительства Республики Карелия отказать.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития республики Карелия, Правительства Республики Карелия Егоров С.В., действующий по доверенности, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в ранее представленных письменных отзывах, согласно которым Министерство организует предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Порядок обеспечения жильем указанной категории лиц определен Постановлением Правительства Республики Карелия от 13.09.2011 № 241-П, на основании единого по <адрес> списка граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях муниципальных образований <адрес>; очередность определяется в хронологической последовательности в соответствии с постановкой на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Мушников Н.В. состоит в указанном списке под № с датой постановки в очередь ДД.ММ.ГГГГ года. Указывают, что в 2009 году истцу направлялось уведомление о его включении в список в качестве кандидата на получение соответствующей субсидии, однако, в 30-ти дневный срок Мушниковым Н.В. не предоставлены заявление и документы, необходимые в соответствии с Порядком, утв. Постановлением Правительства РК № 241-П, свидетельство о предоставлении субсидии не выдавалось, однако, данные обстоятельства не лишают его права на предоставление мер социальной поддержки в следующем. Пунктом 2 указанного Порядка предусмотрены две формы мер социальной поддержки: предоставление жилья и предоставление единовременной денежной выплаты. Выбор формы предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем осуществляется на основании письменного заявления в Министерство здравоохранения и социального развития, однако истец с заявлением о предоставлении жилого помещения в соответствии с ФЗ «О ветеранах» за счет средств федерального бюджета не обращался в Министерство, таким образом, права истца не нарушены. Считают Правительство Республики Карелия ненадлежащим ответчиком по делу, просят в иске отказать.

Министерство финансов Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, отзыва не представлено.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Судом установлено, не оспаривается ответчиками, что истец Мушников Н.В. является ветераном боевых действий, с 1987 года состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в Администрации Петрозаводского городского округа.

Согласно ст. ст. 16, 23.2 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ года, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в Порядке, установленном Постановление Правительства Республики Карелия от 13.09.2011 года № 241-П, на основании единого по <адрес> списка граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях муниципальных образований <адрес>.

Пунктом 2 указанного Порядка предусмотрены две формы мер социальной поддержки: предоставление жилья и предоставление единовременной денежной выплаты. Выбор формы предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем осуществляется на основании письменного заявления в Министерство здравоохранения и социального развития. Истец состоит в указанном списке Министерства здравоохранения и социального развития для получением единовременной денежной выплаты под № с датой постановки в очередь - ДД.ММ.ГГГГ года, истцу с 2009 года направлялось уведомление о предоставлении необходимых документов для оформления соответствующего свидетельства, однако, документы представлены не были. В установленном порядке с заявлением о реализацией своего права на обеспечение жильем в иной форме (предоставлении жилого помещения в натуре), в соответствии с ФЗ «О ветеранах» за счет средств федерального бюджета, Мушников Н.В. в уполномоченный орган (Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия) не обращался.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В данном случае нарушение прав истца действиями ответчиков не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в иске надлежит отказать. Доводы истца об изменении законодательства (наличие изначально только одной формы обеспечения жильем категории граждан, к которой относится истец, в виде выплаты денежной суммы) правового значения для разрешения данного спора не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░ 2013 ░░░░.