Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1449/2014 ~ М-1467/2014 от 24.11.2014

Дело № 2-1449/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

17 декабря 2014 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Бритковой М.Ю.,

с участием истца Иваницкой С.В., представителя истца – адвоката Алешиной М.В. (по ордеру №3921 от 16.06.2014 г., удостоверению №10), представителя ответчика - Гурман Т.С. (по доверенности от 13.01.2014 года),

при секретаре Олейниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иваницкой Светланы Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, -

УСТАНОВИЛ:

Иваницкая С.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она подала ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В трудовой стаж, не был засчитан период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Основанием отказа явилось то, что в соответствии с Разъяснениями от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ. Также не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, но она в этот период не находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Не согласившись с решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ года, истец просит суд включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии указанные периоды, обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

При рассмотрении дела истица Иваницкая С.В., представитель истца – адвокат Алешина М.В. исковые требования поддержали в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика - Гурман Т.С. (по доверенности) исковые требования не признала, ссылаясь в обоснование своих возражений на то, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не имеется, поскольку из анализа трудовой книжки истицы, в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ засчитано 24 года 05 месяцев 2 дня (требуется 25 лет). Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, основанием отказа явилось то, что в соответствии с Разъяснениями от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года. Также не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, но данный период подлежит включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии, так как ошибочно был не засчитан пенсионным органом. УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края считает, что нет правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Иваницкой С.В., в связи с недостаточностью требуемого стажа.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ.

    Так, согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных Законом.

Федеральный закон от "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 03.12.2011) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона 55 лет (для женщин), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Иваницкая С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ г.Шарыпово и Шарыповского района с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет (л.д. 15-16).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 26 дней (требуется 25 лет). Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Также не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 14).

Согласно трудовой книжке ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ Иваницкая С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях в должности учителя, заместителя директора по учебно-воспитательной работе (л.д.19-22).

Согласно свидетельству о рождении I-ВА № ФИО10 родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью которой является истица Иваницкая С.В.(л.д.18).

Согласно справке Управления образованием Администрации г. Шарыпово № № от ДД.ММ.ГГГГ года, Иваницкая С.В. работала в Шарыповском городском отделе народного образования, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) переведена учителем математики по 12 разряду ЕТС в школу - комплекс № по август 2002 года (согласно лицевых счетов) уволена переводом в среднюю школу №2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГна основании лицевых счетов) лист нетрудоспособности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Выход из отпуска ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10).

Законом РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», было предусмотрено, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Учитывая, что в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет Иваницкая С.В. находилась после вышеназванной даты – 06 октября 1992 года, не имеется правовых оснований для включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При таких обстоятельствах, исковые требования о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении и выплате данной пенсии не подлежат удовлетворению, как необоснованно заявленные.

Также решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ не принят период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что указанный период был ошибочно указан в решении пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он подлежит зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Иваницкой Светланы Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края удовлетворить частично: включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В удовлетворении исковых требований Иваницкой Светланы Владимировны о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении и выплате данной пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Ю. Бриткова