Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-665/2019 (2-2663/2018;) ~ М-2503/2018 от 17.12.2018

Дело № 2-665/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Енисейск 05 февраля 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Нечаевой Ю.А.

с участием представителя истца – помощника Енисейского межрайонного прокурора Кармазова И.А., представителя ответчика – главы администрации Усть-Кемского сельсовета Марсала А.И., ответчика Коротких Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Усть-Кемский сельсовет Енисейского района, Коротких ФИО10 о расторжении трудового договора,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Усть-Кемский сельсовет Енисейского района, Коротких Ю.О. о расторжении трудового договора

Требования мотивированы тем, что Енисейской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО5 проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ без номера администрация Усть-Кемского сельсовета, именуемая в дальнейшем «Работодатель», в лице главы сельсовета Марсала А.И. с одной стороны и Коротких Ю.О., именуемая в дальнейшем «Муниципальный служащий», с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем: пункт 1.1 «По настоящему договору Муниципальный служащий принимает на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации Усть-Кемскогосельсовета, а Работодатель обязуется обеспечить Муниципальному служащему прохождение муниципальной службы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Усть-Кемского сельсовета»; пункт 1.2 - «Муниципальный служащий обязуется исполнять обязанности по должности....в соответствии с прилагаемой к настоящему договору должностной инструкцией муниципального служащего».Должностная инструкция заместителя главы администрации Усть-Кемскогосельсовета Коротких Ю.О. утверждена главой Усть-Кемского сельсовета Марсалом А.И. 05.05.2016 года. Пунктом 1.2 указанной инструкции должность заместителя главы сельсовета отнесена к категории должности «руководитель»; к группе должности - «главная». Пункт 2.1 указанной инструкции «Квалификационные требования предъявляются в соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 №5-1565 «Об особенностях регулирования муниципальной службы в Красноярском крае». Частью 2 статьи 2 Закона Красноярского края от 24.04.2008
N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" определены квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы. «... Гражданам для замещения высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы категории «руководители», главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы категории «специалисты» необходимо иметь высшее образование».В нарушение требований вышеуказанных законов главой администрации Усть-Кемского сельсовета Марсалом А.И. Коротких Ю.О. принята на муниципальную службу заместителем главы администрации Усть-Кемскогосельсовета с предъявлением диплома № о среднем профессиональном образовании по специальности «экономика, бухгалтерский учет и контроль (в строительстве)». Таким образом, образование Коротких Ю.О. не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности «заместитель руководителя». На основании выявленных нарушений 25.06.2018 главе Усть-Кемскогосельсовета Енисейского района Марсалу А.И. внесено представление об устранении нарушений законодательства. Согласно ответа на представление главы Усть-Кемского сельсовета Марсал А.И. от 28.08.2018 «учитывая, что Коротких Ю.О. имеет среднее профессиональное образование по специальности «экономика, бухгалтерский учет и контроль», а также отсутствие лиц, имеющих требуемое высшее образование в п. Усть-Кемь и близлежащих населенных пунктах, имеющих желание работать в указанной должности, полагаю, что Коротких Ю.О., исполняя свои должностные обязанности в должности«заместитель руководителя» в полной мере и без нареканий справляясь с ними, полностью соответствует требованиям, предъявляемым должностной инструкцией заместителя главы администрации Усть-Кемского сельсовета, функционально соответствует им». Таким образом, администрация Усть-Кемского сельсовета фактически отказалась исполнять требования законодательства. Заключение трудового договора, поступление на муниципальную службу граждан, не отвечающих квалификационным требованиям по уровню профессионального образования свидетельствует о нарушении установленных правил заключения трудового договора и исключает возможность продолжения муниципальной службы. С учетом того, что жители муниципального образования Усть-Кемскийсельсовет Енисейского района Красноярского края имеют право на осуществление в их интересах функций местного самоуправления компетентными и профессиональными муниципальными служащими, Енисейский межрайонный прокурор вправе обратиться с настоящим исковым заявлением в интересах жителей МО Усть-Кемский сельсовет, а также в интересах муниципального образования Усть-Кемский сельсовет Енисейского района Красноярского края.

Ссылаясь на положения ст.ст.77, 84 ТК РФ, ст.9 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.2 Закона Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», Енисейский межрайонный прокурор просил обязать администрацию Усть-Кемского сельсовета расторгнуть трудовой договор, заключенный с Коротких Ю.О. на основании п. 11 ч. 1 ст. 77, ст. 84 ТК РФ с момента решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора Кармазов И.А. заявил отказ от исковых требований в полном объеме, о чем отобрана соовтествующая подписка. Просила прекратить производство по делу. Последствия отказа от иска ему известны и понятны. Пояснил, что на основании распоряжении администрации Усть-Кемского сельсовета Коротких Ю.О. переведена на должность ведущего специалиста, квалификационные требованиям по уровню профессионального образования соответствуют занимаемой должности.

Глава администрации Усть-Кемского сельсовета Марсал А.И. и ответчик
Коротких Ю.О. в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от исковых требований, пояснили, что между администрацией Усть-Кемского сельсовета и Коротких Ю.О.ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Коротких Ю.О. переведена на должность ведущего специалиста, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Усть-Кемского сельсовета принято распоряжение №-лс о переводе Коротких Ю.О. с должности заместителя главы на должность ведущего специалиста, в трудовую книжку внесена соответствующая запись.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу на основании
ст. 220 ГПК РФ, согласно которой суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ помощника Енисейского межрайонного прокурора Кармазова И.А. от искового заявления является добровольным, совершен в пределах данных ему полномочий, последствия совершения данного процессуального действия, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, разъяснены и понятны, прекращение производства по делу по обозначенному основанию не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд принимает отказ от иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ помощника Енисейского межрайонного прокурора Кармазова И.А. от иска к администрации муниципального образования Усть-Кемский сельсовет Енисейского района, Коротких ФИО11 о расторжении трудового договора.

Производство по делу по иску Енисейского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Усть-Кемский сельсовет Енисейского района, Коротких
Юлии Олеговне о расторжении трудового договора, – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи в течение 15 дней со дня его вынесения частной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова