Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5301/2021 от 29.07.2021

Дело № 5-5301/2021

73RS0002-01-2021-009444-838

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                             30 августа 2021 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Кашицына Е.В.,

с участием защитника Петровичевой О.В.,

при секретаре Щегердюковой Н.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент», расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Московское шоссе, д. 92, ОГРН 1117327004321, ИНН 7327062008,

УС Т А Н О В И Л:

             03.03.2021 в период с 09.30 часов до 16.15 часов установлено, что ООО «УАЗ-Автокомпонент» по адресу: г.Ульяновск, ул. Московское шоссе, д. 92, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений при следующих обстоятельствах.

В ходе проведенной в отношении юридического лица плановой выездной проверки Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области установлено нарушение ООО «УАЗ-Автокомпонент» правил СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», главы V п. 35 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

1. По результатам измерений воздуха рабочей зоны в производственных помещениях, проведенных специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», выявлены нарушения требований главы II (таблица 2.1) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

-на рабочем месте заливщика металла, участка Дизаматик, Чугунолитейного цеха (блок №1), концентрация гидроксибензола (фенола) превышает ПДК в 1,5 раза (1,5 мг/м3 при ПДК 1mг/m3), концентрация углерод оксида превышает ПДК в 1,5 раза (29,5 мг/м3 при ПДК 20мг/м3), концентрация кремний диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% превышает ПДК в 2,65 раза (15,9 мг/м3 при ПДК 6мг/м3);

-на рабочем месте заливщика металла, формовочно-заливочной линии, Чугунолитейного цеха (блок №1), концентрация кремний диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% превышает ПДК в 2,15 раза (12,9 мг/м3 при ПДК 6мг/м3);

-на рабочем месте крановщика, плавильного участка Чугунолитейного цеха (блок № 1), концентрация кремний диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% превышает ПДК в 2 раза (12,0 мг/м3 при ПДК 6мг/м3), концентрация углерод оксида превышает ПДК в 1,43 раза (28,5 мг/м3 при ПДК 20мг/м3);

-на рабочем месте плавильщика по расплаву чугуна, плавильного участка Чугунолитейного цеха (блок №1), концентрация кремний диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% превышает ПДК в 1,75 раза (10,5 мг/м3 при ПДК 6мг/м3);

-на рабочем месте машиниста машинной формовки, стержневого участка (машина №4 АСО-175) Чугунолитейного цеха (блок №2) концентрация кремний диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% превышает ПДК в 1,48 раза (8,9 мг/м3 при ПДК 6мг/м3), концентрация гидроксибензола (фенола) превышает ПДК в 1,7 раза (1,7 мг/м3 при ПДК 1мг/м3);

-на рабочем месте земледела землеприготовительного участка Чугунолитейного цеха (блок №2) концентрация кремний диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% превышает ПДК в 2,97 раза (17,8 мг/м3 при ПДК 6мг/м3).

2. По результатам измерений воздуха рабочей зоны в производственных помещениях, проведённых специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» выявлены нарушения требований главы V п.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

-на рабочем месте обрубщика №3 термообрубного участка №1 Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 7,6 дБА (87,6дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте обрубщика № термообрубного участка № Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 7,6 дБА (87,6дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте обрубщика № термообрубного участка № Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 2,8 дБА (82,8дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте обрубщика № термообрубного участка № Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 7,9 дБА (87,9дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте обрубщика № термообрубного участка № Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 7,6 дБА (87,6дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте обрубщика № термообрубного участка № Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 7,7 дБА (87,7дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте литейщика № литейного участка Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 3,8 дБА (83,8дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте литейщика № литейного участка Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 3,6 дБА (83,6дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте литейщика № литейного участка Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 3,8 дБА (83,8дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте формовщика машинной формовки № формовочного участка Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 6,6 дБА (86,6дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте формовщика машинной формовки № формовочного участка Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 6,5 дБ А (86,5дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте формовщика машинной формовки № формовочного участка Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 6,5 дБА (86,5дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте обрубщика № участка ремонта штамповой оснастки Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 3,6 дБА (83,6дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте обрубщика № участка ремонта штамповой оснастки Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 3,5 дБА (83,5дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте обрубщика № участка ремонта штамповой оснастки Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 3,7 дБ А (83,7дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте обрубщика № участка ремонта штамповой оснастки Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 3,8 дБА (83,8дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте литейщика под давлением № Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 4,3 дБА (84,3дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте литейщика под давлением № Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 3,8 дБА (83,8дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте литейщика под давлением № Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 4,3 дБА (84,3дБА при ПДУ 80дБА);

-на рабочем месте слесаря инструментальщика № Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 0,5 дБА (80,5дБА при ПДУ 80дБА);

        -на рабочем месте слесаря инструментальщика № Чугунолитейного цеха эквивалентный уровень звука выше ПДУ на 0,6 дБА (80,6дБА при ПДУ 80дБА).

        В судебном заседании законный представитель юридического лица Петровичева О.В. не оспаривала факт выявленных в ходе проверки нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что данные нарушения были допущены ввиду морального и физического износа технологического оборудования. Со своей стороны юридическое лицо предпринимает все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений путем ремонта и замены имеющегося оборудования, однако, процесс замены оборудования на новое очень дорогостоящий. Просила учесть, что в настоящее время большая часть допущенных нарушений устранена.

        Выслушав пояснения защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

        В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Применительно к предельно допустимому уровню звука и концентрации в воздухе вредных веществ такие требования установлены СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

            Факт совершения ООО «УАЗ-Автокомпонент» административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом № об административном правонарушении в отношении ООО «УАЗ-Автокомпонент» по статье 6.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено существо совершенного правонарушения. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, что подтвердил своей подписью. Таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

-распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, и соответствующим уведомлением о проведении проверки юридического лица ООО «УАЗ-Автокомпонент», которое было получено последним до начала проведения проверки;

-актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к нему, подтверждающими наличие на момент проверки выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении;

-протоколом и заключением по результатам лабораторных испытаний, измерений № П1987 от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом и заключением по результатам лабораторных измерений № П1964 от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «УАЗ-Автокомпонент» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

В ходе проведения плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения органа государственного контроля, были выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Исходя из характера совершенного правонарушения, посягающего на гарантированное ст. 37 Конституции РФ право человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, его общественной опасности, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным, и освобождении ООО «УАЗ-Автокомпонент» от административной ответственности по указанному основанию.

Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает, что наказание юридическому лицу – ООО «УАЗ-Автокомпонент» необходимо назначить в виде административного штрафа в размере, предусмотренным санкцией ст. 6.4 КоАП РФ. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности ООО «УАЗ-Автокомпонент» не имеется.

При назначении наказания и определении его размера, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, меры, принимаемые юридическим лицом для устранения выявленных нарушений, фактическое признание своей вины, финансовое положение юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей перечислив сумму штрафа на счет:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, корреспондентский счет 40102810645370000061 в Отделение Ульяновск Банка России //УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, номер банковского счета 03100643000000016800, БИК 017308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111601061010004140, наименование платежа – штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Судья                                                       Е.В. Кашицына