Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-392/2019 ~ М-360/2019 от 28.05.2019

Дело №2а-392/2019                                                                                 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь                                                                     06 июня 2019 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также - ММО МВД России «Лямбирский»), его представителя Кулеминой Ирины Марсовны,

административного ответчика - Сутулова В.Г., не явился,

прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении административного ограничения в отношении Сутулова В.Г.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском о дополнении административного ограничения в отношении Сутулова Виталия Геннадьевича.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 февраля 2018 года в отношении Сутулова Виталия Геннадьевича установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. В течение срока административного надзора Сутулов В.Г. четыре раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении Сутулова В.Г. дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Лямбирский» Кулемина И.М. заявленное требование поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Сутулов В.Г. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещался своевременно и надлежащим образом.

Поскольку административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска без участия административного ответчика.

В заключении помощник прокурор Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 декабря 2016 года Сутулов В.Г. осужден по пункту «а» части третьей статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06 апреля 2018 года осужденный Сутулов В.Г. был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 февраля 2018 года в отношении Сутулова В.Г. установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановкуи поднадзорного лица на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

18.05.2018 года Стулов В.Г. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия ранее установленные в отношении него административные ограничения дополнены обязательной явкой три раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела усматривается, что Сутулов В.Г. проживает по адресу: <адрес>, жалоб на его поведение не поступало, что подтверждается характеристикой администрации Скрябинского сельского поселения от 29.04.2019 г.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных материалов следует, что Сутулов В.Г. в период срока административного надзора в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение установленных административных ограничений (постановления мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия по делам №5-168/2019 от 11 марта 2019 года, №5-173/2019 от 12 марта 2019 г., №5-269/2019 от 05 апреля 2019 г., №5-267/2019 от 05 апреля 2019 г.)

Факты совершения административных правонарушений Сутуловым В.Г. не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Сутулова В.Г. в течение срока административного надзора, склонного к совершению административных правонарушений, в частности за нарушение административных ограничений, установленных судом, дополнение установленного ранее административного ограничения в виде обязательной явки три раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Сутуловым В.Г. преступлений и других правонарушений.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (четыре раза в месяц), по мнению суда, является разумным.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Сутулову В.Г. о дополнении административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Сутулову В.Г. административные ограничения следующим административным ограничением:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                                         М.О. Солдатов