Дело № 2-134/2019 |
Мотивированное решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ярославль «14» марта 2019 года
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Патрунова С.Н.,
при секретаре Грачевой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Сергея Евгеньевича к Администрации ЯМР, КУМИ Администрации ЯМР о признании договоров недействительными, взыскании денежных средств,
установил:
08.04.2015 между КУМИ Администрации ЯМР (продавец) и Соколовым Сергеем Евгеньевичем (покупатель) заключены договоры купли-продажи земельных участков, предоставленных для строительства индивидуального жилого дома по результатам аукциона:
- в отношении земельного участка площадью 1 200 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (далее по тексту – ЗУ:306). Право собственности Соколова С.Е. на ЗУ:306 зарегистрировано ЕГРН 29.05.2015. Продажная цена ЗУ:306 составила 655 200 руб.,
- в отношении земельного участка площадью 700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (далее по тексту – ЗУ:308). Право собственности Соколова С.Е. на ЗУ:308 зарегистрировано ЕГРН 29.05.2015. Продажная цена ЗУ:308 составила 345 450 руб.
13.10.2015 между Соколовым Сергеем Евгеньевичем (продавец) и Волковым Львом Евгеньевичем (покупатель) заключен договор купли-продажи в отношении ЗУ:306. Право собственности Волкова Л.Е. на ЗУ:306 зарегистрировано в ЕГРН 19.10.2015.
Ярославским районным судом Ярославской области рассмотрено дело №2-931/2018 по иску Волкова Льва Евгеньевича к Соколову Сергею Евгеньевичу, вынесено решение от 24.08.2018, вступившее в законную силу, которым постановлено, в том числе:
- признать недействительным договор купли-продажи от 13.10.2015, заключенный между Соколовым Сергеем Евгеньевичем и Волковым Львом Евгеньевичем в отношении ЗУ:306,
- применить последствия недействительности указанной сделки: прекратить зарегистрированное в ЕГРН право собственности Волкова Льва Евгеньевича в отношении ЗУ:306, восстановив сведения о праве собственности Соколова Сергея Евгеньевича на указанный участок; взыскать с Соколова Сергея Евгеньевича в пользу Волкова Льва Евгеньевича стоимость указанного участка – 650 000 руб.
Указанным решением суда, установлено, что ЗУ:306 пересекает установленную в составе генерального плана Карабихского с/п ЯМР границу населенного пункта. В силу п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Согласно п. 2 ст. 83 ЗК РФ границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. ЗУ:306, вид разрешенного использования которого определен как «для строительства индивидуального жилого дома», не может быть использован по назначению, так как в установленном законом порядке (на основании разрешения на строительство) осуществить строительство индивидуального жилого дома на указанном участке невозможно. Часть участка находится в пределах границ населенного пункта, а часть – за границами населенного пункта, что не допускается действующим земельным законодательством. Границы <адрес> установлены постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2014 №994-П, решением муниципального совета Карабихского сельского поселения ЯМР от 25.11.2014 №48, внесены в ЕГРН 15.01.2015. Волков Л.Е. заблуждался в отношении предмета сделки – ЗУ:306, в частности, в отношении возможности строительства на нем жилого дома. Данное заблуждение является существенным, в связи с чем Договор от 13.10.2015 подлежит признанию недействительным.
В указанном деле Администрация ЯМР, КУМИ Администрации ЯМР участвовали в качестве 3-го лица.
На основании указанного решения суда, вступившего в законную силу, 09.02.2019 было прекращено право собственности Волкова Л.Е. на ЗУ:306, восстановлено право собственности Соколова С.Е. на ЗУ:306 (л.д. 147-148).
Соколов С.Е. обратился в суд с иском к Администрации ЯМР, КУМИ Администрации ЯМР. В заявлении указал, что приобретенные им ЗУ:306, ЗУ:308 были предназначены для строительства индивидуальных жилых домов. Стоимость участков уплачена Соколовым С.Е. полностью. Установлено, что границы ЗУ:306, ЗУ:308 пересекают границы населенного пункта – д. Ноготино, на момент заключения договоров купли-продажи ЗУ:306 и ЗУ:308 по результатам аукциона пересечение границ уже имело место. Извещение о проведении торгов в силу ст. 448 ГК РФ, пп. 4 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ должно содержать сведения, в том числе, о его предмете, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, о допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства. В соответствии с п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ земельный участок не может быть предметом аукциона, если его границы подлежат уточнению в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если земельный участок не отнесен к определенной категории земель, в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона. На торги были выставлены ЗУ:306, ЗУ:308, разрешенное использование которых не соответствовало испрашиваемому. В извещениях о проведении торгов был указан иной предмет по сравнению с фактическим состоянием. На основании ст. 449 ГК РФ торги могут быть признаны недействительными. Истец заблуждался в отношении предмета аукционов в отношении ЗУ:306, ЗУ:308, заблуждение являлось существенным.
На основании изложенного, истец просил:
- признать недействительными торги по продаже ЗУ:306, ЗУ:308, а также договоры купли-продажи указанных участков, заключенные между истцом и КУМИ Администрации ЯМР;
- применить последствия недействительности сделок, взыскав с КУМИ Администрации ЯМР в пользу истца 345 450 руб. и 655 200 руб., земельные участки возвратить в собственность Администрации ЯМР, право собственности Соколова С.Е. на указанные участки прекратить.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – Земскова С.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным основаниям.
Представитель КУМИ Администрации ЯМР, Администрации ЯМР по доверенности – Потапова И.В. против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований, денежные средства будет возвращать КУМИ Администрации ЯМР. Указала, что ЗУ:306 и ЗУ:308 были поставлены на кадастровый учет еще до установления границ д. Ноготино. В государственном кадастре недвижимости до сих пор отсутствует информация о том, что имеет место пересечение границ д. Ноготино и границ ЗУ:306, ЗУ:308. Указанные участки возможно использовать по целевому назначению. Срок исковой давности истцом пропущен.
В судебное заседание не явились: истец; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация Карабихского сельского поселения ЯМР, Волков Л.Е., Управление Росреестра по Ярославской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписок из ЕГРН (л.д. 82, 89) ЗУ:306 и ЗУ:308 поставлены на кадастровый учет 27.10.2014 и 30.10.2014, соответственно. В соответствии с кадастровой выпиской о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов (л.д. 97) границы <адрес> установлены постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2014 №994-П, решением муниципального совета Карабихского сельского поселения ЯМР от 25.11.2014 №48, внесены в ЕГРН 15.01.2015.
Установленные границы <адрес> пересекают границы ЗУ:306 и ЗУ:308, что подтверждается письмом Управления архитектуры и градостроительства Администрации ЯМР (л.д. 128). Пересечение границы <адрес> и границы ЗУ:306 не требует доказывания в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, так как данное обстоятельство установлено решением суда по делу №2-931/2018, в котором Администрация ЯМР, КУМИ Администрации ЯМР принимали участие.
Из решения суда от 24.08.2018 по делу №2-931/2018 также следует, что ЗУ:308 не может использоваться для строительства индивидуального жилого дома, то есть в соответствии с разрешенным видом использования (по целевому назначению). По тем же основаниям не может использоваться по целевому назначению и ЗУ:306. Данное обстоятельство подтверждается ГПЗУ на ЗУ:306 (л.д. 42-46), в котором отражено отсутствие на ЗУ:306 места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.
Суд приходит к выводу, что обстоятельства, влекущие невозможность использования ЗУ:306, ЗУ:308 по назначению, возникли еще до проведения аукционов по продаже указанных участков.
Аукционы по продаже ЗУ:306, ЗУ:308 проводились в соответствии со ст. 38.1 ЗК РФ, которая в п. 2 предусматривала, что аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение). П. 10 ст. 38.1 ЗК РФ предусматривал, что извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать, в том числе, сведения: 4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение (технологическое присоединение).
Суд соглашается с доводами представителя Соколова С.Е. о том, что на момент проведения аукционов в отношении ЗУ:306, ЗУ:308 истец был введен в заблуждение, так как не знал, что ЗУ:306, ЗУ:308 не могут быть использованы для строительства, так как пересекаются границей населенного пункта – д. Ноготино (то есть, неверно были указаны местоположение участков – в составе населенного пункта, сведения об ограничениях в использовании, о параметрах разрешенного строительства объектов капитального строительства).
На момент заключения оспариваемых Договоров от 08.04.2015, ГК РФ предусматривал следующие положения:
- сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел (п. 1 ст. 178 ГК РФ);
- при наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если: 1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.; 2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные; 3) сторона заблуждается в отношении природы сделки; 4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой; 5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку (п. 2 ст. 178 ГК РФ);
- если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, к ней применяются правила, предусмотренные статьей 167 настоящего Кодекса (п. 6 ст. 178 ГК РФ);
- недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ);
- при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).
Суд приходит к выводу, что если бы на момент проведения торгов истцу была бы предоставлена информация о пересечении границ д. Ноготино и границ ЗУ:306, ЗУ:308, о невозможности строительства на указанных участках, он бы не заключил оспариваемые договоры. Имеются основания для признания сделок недействительными, применения последствий их недействительности.
В силу п. 1, 2 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению: торги по продаже ЗУ:306, ЗУ:308, а также соответствующие договоры купли-продажи указанных участков подлежат признанию недействительными с применением последствий недействительности сделок: прекращением зарегистрированного права собственности Соколова С.Е. на ЗУ:306 и ЗУ:308, возложением на истца обязанности возвратить указанные участки продавцу, с взысканием в пользу истца уплаченных денежных средств.
С доводами о пропуске истцом сроков исковой давности суд не соглашается.
В силу п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Иск подан 21.08.2018. Ответчиком не доказано, что о нарушении своих прав Соколов С.Е. узнал до 21.08.2017.
Суд приходит к выводу, что в отношении ЗУ:306, исходя из конкретных обстоятельств дела, Соколов С.Е. узнал о нарушении своих прав только 09.02.2019 – когда в ЕГРН были восстановлены сведения о праве собственности Соколова С.Е. на указанный участок. Из материалов дела не следует, что о наличии оснований для оспаривания торгов Соколову С.Е. было известно до продажи ЗУ:306 Волкову Л.Е.. После продажи участка Волкову Л.Е. права Соколова С.Е. не могли быть нарушены, так как он перестал быть собственником ЗУ:306.
В отношении ЗУ:308 также не представлено доказательств того, что о невозможности строительства истец достоверно узнал до 21.08.2017. Так, ГПЗУ (л.д. 42-46), согласно которому строительство на ЗУ:308 не допускается, выдан 03.09.2018. В силу ч. 1 ст. 57.3 ГрК РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. Представитель ответчиков и в ходе судебного разбирательства указывала на возможность использования ЗУ:308 для строительства; факт невозможности строительства на ЗУ:308, по сути, установлен судом только в рамках настоящего процесса (в том числе, в связи с тем, что, несмотря на предпринятые меры, изменения в ЕГРН в части местоположения границ д. Ноготино внесены не были, пересечение границ не устранено), в связи с чем сроки исковой давности не пропущены.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительными торги по продаже земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>
Признать недействительным Договор купли-продажи земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома по результатам аукциона от 08.04.2015, заключенный между КУМИ Администрации ЯМР и Соколовым Сергеем Евгеньевичем в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Применить последствия недействительности указанной сделки:
- прекратить зарегистрированное в ЕГРН право собственности Соколова Сергея Евгеньевича на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (запись регистрации № от 09.02.2019),
- обязать Соколова Сергея Евгеньевича возвратить КУМИ Администрации ЯМР земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
- взыскать с Ярославского муниципального района Ярославской области в лице КУМИ Администрации ЯМР за счет казны Ярославского муниципального района Ярославской области в пользу Соколова Сергея Евгеньевича 655 200 руб.
Признать недействительным Договор купли-продажи земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома по результатам аукциона от 08.04.2015, заключенный между КУМИ Администрации ЯМР и Соколовым Сергеем Евгеньевичем в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Применить последствия недействительности указанной сделки:
- прекратить зарегистрированное в ЕГРН право собственности Соколова Сергея Евгеньевича на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (запись регистрации № от 29.05.2015),
- обязать Соколова Сергея Евгеньевича возвратить КУМИ Администрации ЯМР земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
- взыскать с Ярославского муниципального района Ярославской области в лице КУМИ Администрации ЯМР за счет казны Ярославского муниципального района Ярославской области в пользу Соколова Сергея Евгеньевича 345 450 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Патрунов С.Н.