Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-912/2021 ~ М-832/2021 от 09.09.2021

Дело №2а-912/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 декабря 2021 года      г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой О.С.,

помощник судьи Алешина Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Варкентин Т.В. о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в Колпашевский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к Варкентин Т.В. о взыскании в пользу соответствующего бюджета задолженности в размере 2 462 рублей 18 копеек, в том числе: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 817 рублей 63 копеек; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 65 рублей 33 копеек; пени на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 579 рублей 22 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что налогоплательщик Варкентин Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в налоговых органах в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Налогоплательщику, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начислены пени в сумме 882 рублей 96 копеек, в том числе сумма пени в размере 817 рублей 63 копеек была начислена на недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ; сумма пени в размере 65 рублей 33 копеек начислена на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 817 рублей 63 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 65 рублей 33 копеек со сроком для добровольного исполнения – ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок задолженность в сумме 882 рублей 96 копеек налогоплательщиком не оплачена. Варкентин Т.В., в соответствии с п. 1 ст. 346 НК РФ, является налогоплательщиком единого налога на вмененный доход. В соответствии со ст. 346 НК РФ, налогоплательщик представил в налоговый орган налоговую декларацию на ЕНВД. В соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в размере 1 579 рублей 22 копеек (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 157 рублей 44 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 114 рублей 04 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 117 рублей 84 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 207 рублей 30 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). На основании ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленный срок вышеуказанная сумма уплачена не была. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей, по результатам рассмотрения заявления административного истца, вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Варкентин Т.В. в размере 19 675 рублей 30 копеек. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1 ст. 123.7 КАС РФ, мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с Варкентин Т.В. задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 213 рублей 12 копеек, по пене на страховые взносы в ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 817 рублей 63 копеек, пене на страховые взносы в ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 рублей 33 копеек, пене по ЕНВД за 2020 года в размере 1 579 рублей 22 копеек. Требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ранее не предъявлялись ко взысканию, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превышала 3 000 рублей. После выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее начисленная задолженность по пене на страховые взносы ОМС, ОПС и ЕНВД была предъявлена ко взысканию. В дальнейшем налогоплательщиком была погашена только задолженность по транспортному налогу в размере 17 313 рублей по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № по <адрес>, административный ответчик Варкентин Т.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель административного истца и административный ответчик просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно представленному возражению Варкентин Т.В. исковые требования не признала, указав, что так как прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2015 году, о задолженности не знала, налоги оплатила полностью.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд с соблюдением требований статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая предъявляет специальные требования к содержанию такого заявления с учетом особенностей производства по данной категории административных дел.

В соответствии с положениями главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение требований о взыскании обязательных платежей и санкций производится в порядке приказного производства.

Согласно положениям статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями пункта 5 части 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию.

Частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Таким образом, необходимым условием для предъявления административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является наличие определения мирового судьи об отмене судебного приказа или отказе принятия заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> сообщила, что сумма пени в размере 817,63 рублей начислена на недоимку в размере 16027,28 рублей за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ по Требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма пени в размере 65,33 рублей начислена на недоимку в размере 65,33 руб. за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по Требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате ЕНВД начислены пени в размере 1 579,22 руб., а именно: по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 114,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7865 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1157,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 7865 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 117,84 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7865 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 207,30 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7865 руб.

В судебном заседании установлено, что МРИ № по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> лишь с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Варкентин Т.В. недоимок по налогам, страховым взносам, в том числе пени за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 817 рублей 63 копеек; пени за ДД.ММ.ГГГГ по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 579 рублей 22 копеек; пени за 2020 год по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 рублей 33 копеек.

Мировым судьей судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Варкентин Т.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 213 рублей 12 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: пени за ДД.ММ.ГГГГ – 817 рублей 63 копеек, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пени за ДД.ММ.ГГГГ – 1 579 рублей 22 копеек, по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС: пени за ДД.ММ.ГГГГ – 65 рублей 33 копеек, всего 19 675 рублей 30 копеек, а также сумму государственной пошлины в размере 393 рублей 50 копеек в доход МО «<адрес>».

Однако определением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеприведенный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Варкентин Т.В. транспортного налога, пени по страховым взносам в размере 19 675 рублей 30 копеек, государственной пошлины в размере 393 рублей 50 копеек, - отменен по заявлению последней.

Следовательно, административное исковое заявление о взыскании с Варкентин Т.В. задолженности в виде пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и ФФОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а равно о взыскании пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подано в суд с нарушением требований, предусмотренных пунктами 5, 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос Межрайонная ИФНС № по <адрес> сообщает, что в определении об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указаны неверные периоды взыскания пени. Сумма пени в размере 65,33 рублей была начислена на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма пени в размере 817,63 рублей была начислена на недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 1 579,22 рублей за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, вопреки доводам изложенным в приведенном ответе на запрос, как следует из заявления МРИ № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с Варкентин Т.В. недоимок по налогам, страховым взносам, поступившего в судебный участок ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган просил взыскать с должника пени по недоимкам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС, именно за 2020 год.

Таким образом, и в заявлении о выдаче судебного приказа, и в самом судебном приказе указано о взыскании пени по страховым взносам и ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьёй отменен судебный приказ о взыскании пени по страховым взносам и ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ, а не за отдельные периоды ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, судебный приказ мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесен по заявленным требованиям. Данных о том, что в определении об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ имеется описка при указании налогового периода (за ДД.ММ.ГГГГ) и эта описка исправлена в порядке статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено и Инспекция на такие обстоятельства не ссылается.

Ссылка в заявлении о выдаче судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам и ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ на налоговое уведомление и требования, касающиеся недоимки за 2015 год, прочих начислений за 2016 год, свидетельствует о том, что обращение к мировому судье о выдаче судебного приказа обосновано ненадлежащими документами, так как текст заявления однозначно свидетельствует об обращении о взыскании пени по страховым взносам и ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ.

Производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных пунктом 8 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

При таких данных суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 196 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░) ░ ░░░░░░░ 817 ░░░░░░ 63 ░░░░░░; ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ 65 ░░░░░░ 33 ░░░░░░; ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 579 ░░░░░░ 22 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-912/2021

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░

№