Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2381/2014 ~ М-1233/2014 от 17.02.2014

№ 2-2381/16-2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2014 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.

при секретаре Танцюра Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Петрозаводска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Домоуправление» об обязании совершения действий,

установил:

Иск заявлен по следующим основаниям. Прокуратурой г.Петрозаводска проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части раскрытия информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проверки было установлено, что информация о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, находящимися в управлении ООО «Управляющая компания «Домоуправление» - № и № по <адрес>, в нарушение пункта 16 Стандарта на сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте www.reformagkh.ru. ответчиком, не опубликована. По остальным домам, в нарушение п.п.10,11,13,14 Стандарта, не указаны услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491; услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома. Отсутствует также: описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог.метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.); перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций. Не указаны конструктивные особенности многоквартирных домов, степень физического износа и технического состояния общего имущества дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг). Не указан режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб. Ссылаясь на ст.45 ГПК РФ, положения Жилищного кодекса РФ, прокурор просит суд обязать ответчика на сайте Интернет www.reformagkh.ru: опубликовать информацию о режиме работы, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб; опубликовать информацию, предусмотренную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельности в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, в отношении деятельности по управлению многоквартирными домами <адрес>; опубликовать информацию, предусмотренную пунктами 10,11.13.14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельности в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, по многоквартирным домам <адрес>.

Прокурор г.Петрозаводска Сауткина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 утверждены Стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельности в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарты).

Согласно п.3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу п.5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkJi.ra.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с решениями собственников многоквартирных домов ООО «Управляющая компания «Домоуправление» является управляющей организацией в многоквартирных жилых домах <адрес>. С собственниками указанных многоквартирных домов заключены договоры управления.

Данные обстоятельства подтверждаются результатами проведенной прокурорской проверкой, в ходе которой установлено, что информация о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, находящимися в управлении общества - <адрес>, в нарушение пункта 16 Стандарта на сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте www.reformagkh.ru, ответчиком, не опубликована. По остальным домам, в нарушение п.п.10,11,13,14 Стандарта, не указаны услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491; услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать: план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Отсутствует также: описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог.метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.); перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций.

Не указаны конструктивные особенности многоквартирных домов, степень физического износа и технического состояния общего имущества дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг).

Не указан режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства в данной части.

Учитывая вышеуказанные требования действующего законодательства, то обстоятельство, что в данном случае со стороны ответчика нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

При этом, срок для исполнения ответчиком соответствующих обязательств суд считает необходимым установить в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче иска в силу ст.333.16 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой в силу ст.333.19 НК РФ составляет <данные изъяты> руб.

С учетом данных обстоятельств, принимая во внимание удовлетворение иска, суд возлагает на ответчика обязанность по возмещению государственной пошлины в бюджет Петрозаводского городского округа в указанном выше размере.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора города Петрозаводска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Домоуправление» об обязании совершения действий удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «Домоуправление» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда на сайте Интернет www.reformagkh.ru опубликовать информацию о режиме работы, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб; опубликовать информацию, предусмотренную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельности в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, в отношении деятельности по управлению многоквартирными домами <адрес>; опубликовать информацию, предусмотренную пунктами 10,11,13,14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельности в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, по многоквартирным домам <адрес>.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Домоуправление» государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2014.