Решение по делу № 2-1425/2015 ~ М-1336/2015 от 31.07.2015

Дело № 2-1425/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2015 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,

при секретаре Шороховой О.У., с участием:

- помощника Советско-Гаванского городского прокурора Ширяева А.И.,

- истцов Осиповой Г.В., Осиповой К.И. Варлачева Н.А.,

- представителя ответчика Ворониной Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Советско-Гаванского городского прокурора в защиту интересов Осиповой Г.В., Осиповой К.И., Варлачева Н.А. к Администрации городского поселения "<адрес>" <адрес> муниципального района Хабаровского края о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

В Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к Администрации городского поселения "<адрес>" <адрес> муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) о понуждении предоставить Осиповой Г.В., Осиповой К.И. и Варлачева Н.А. жилое помещение по договору социального найма, обратился Советско-Гаванский городской прокурор, который в качестве оснований заявленного требования указал, что в прокуратуру поступили обращения Осиповой Г.В. и Осиповой К.И. о защите их жилищных прав. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, в муниципальном жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрированы Осипова Г.В. - наниматель, Осипова К.И. и её сын Варлачев Н.А. - члены семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией принято заключение № о признании указанного жилого помещения непригодным для проживания и эксплуатации, т.к. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом уничтожен пожаром полностью. Осиповы признаны нуждающимися в жилом помещении. До настоящего времени администрацией решение о предоставлении истцам жилого помещения по договору социального найма не принято, когда как предоставление жилого помещения не может ставиться в зависимость от очередности постановки на учет и должно быть предоставлено незамедлительно. Просит возложить на Администрацию обязанность предоставить Осиповой Г.В., Осиповой К.И. и Варлачеву Н.А. жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

До судебного заседания от ответчика в суд поступили возражения, в которых указано о несогласии с иском прокурора. Семья Осиповых числится в списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди под номером 41. Администрация не имеет возможности предоставить семье Осиповых жилое помещение, поскольку не располагает таковым. В муниципальном жилом фонде города имеются свободные жилые помещения, в которых требуется проведение ремонтных работ. После проведения ремонта данные жилые помещения будут предоставлены гражданам, имеющим право на предоставление жилых помещений вне очереди.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал требование по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы требования, изложенные прокурором в исковом заявлении, полностью поддержали. Пояснили, что дом сгорел, жить негде. Осипова К.И. вынуждена снимать жилье, где живет с сыном Варлачевым Н.А., а Осипова Г.В. проживает в квартире Осипова И.И.

Представитель ответчика Воронина Т.А. привела доводы, аналогичные изложенным в представленных ранее возражениях.

Судом установлено следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено для проживания семье Осиповых.

Распоряжением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Осипов И.И. как инвалид <данные изъяты> группы, с составом семьи 3 человека, был принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.57).

В ДД.ММ.ГГГГ года Осипову И.И. на состав семьи 1 человек, из Государственного Жилищного фонда Хабаровского края по договору социального найма была предоставлена однокомнатная квартира <адрес> (л.д.58).

На основании Постановления Главы Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № Осипов И.И. был снят с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения. На учете на общих основаниях остались его жена и дочь: Осипова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. и Осипова К.И., ДД.ММ.ГГГГ г. р.

С Осиповой Г.В. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <данные изъяты> кв.м., общая площадь <данные изъяты> кв.м. Согласно договора, с нанимателем также проживают члены семьи Осипова К.И. и Варлачев Н.А. (л.д.15-18).

Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщика, в жилом помещении, расположенном по адресу: по адресу: <адрес> зарегистрированы: наниматель Осипова Г.В.; ее дочь Осипова К.И., а также её внук Варлачев Н.А. Квартира имеет жилую площадь <данные изъяты> кв.м., общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.36).

Согласно справки отдела государственного пожарного надзора по <адрес> УГПН ГУ МЧС России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по ул. <адрес> полностью уничтожен пожаром ДД.ММ.ГГГГ Причина пожара: недостаток конструкции и изготовления электрооборудования (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия <адрес>, назначенная постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года провела обследование многоквартирного дома <адрес> Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан непригодным для проживания в связи с разрушением во время пожара ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-63).

На основании указанного заключения, постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди, включена Осипова Г.В., составом семьи 3 человека (л.д.64).

Также, согласно постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав семьи Осиповой Г.В. был включен её внук Варлачев Н.А. (л.д.65).

Как следует из сообщения представителя Администрации, в настоящее время семья Осиповых числится в списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди под номером 41, а в общем списке граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений - под номером 165.

Проанализировав доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав помощника прокурора и истцов, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ч. 2 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 15 ч. 4 ЖК РФ Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Такой порядок определен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении установлены законом, в том числе, согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст.57 ЖК РФ, Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п.1 ч.2 указанной статьи, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Учитывая изложенное, независимо от доводов представителя ответчика об отсутствии возможности предоставить истцам жилое помещение, ввиду отсутствия свободных жилых помещений, требования прокурора о предоставлении истцу по договору социального найма благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного не пригодным для проживания, являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, должно быть предоставлено только равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "<░░░░░>" <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░.░░░░░░