Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2019 от 09.01.2019

№12-9/2019

Р Е Ш Е Н И Е

с.Тоцкое 01 марта 2019 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Ежиковой О.Н.,

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности Калашниковой Н.А., ее защитника – адвокат Швецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калашниковой Н.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тоцкого района Оренбургской области №29 от 25 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ в отношении Калашниковой Н. А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тоцкого района Оренбургской области №29 от 25 декабря 2018 года Калашникова Н.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением Калашникова Н.А. обратилась в Тоцкий районный суд Оренбургской области с жалобой, в которой указала, что считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным, в связи с чем подлежащим отмене, поскольку поступок ее сына носил разовый характер, сведений о том, что она не занимается воспитанием ребенка в материалах дела не содержится, а имеющиеся материалы подтверждают то обстоятельство, что воспитываемый ей ребенок характеризуется с положительной стороны, на учете у врача нарколога, психиатра и в КДН не состоит, жалоб на него не поступало.

В судебном заседании Калашникова Н.А. и ее защитник – адвокат Швецова А.А. доводы и требования, изложенные в жалобе поддержали в полном объеме, просили постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Калашниковой Н.А.состава административного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, заслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Основанием для вынесения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тоцкого района Оренбургской области постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, явился тот факт, что Калашникова Н.А. являясь матерью несовершеннолетнего ребенка – ФИО1, <данные изъяты>, ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего сына, поскольку последний бросил камень в окно квартиры ФИО2, от чего окно разбилось.

В то же время, суд не соглашается с выводами комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тоцкого района Оренбургской области по следующим основаниям.

С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение характеризуется совершением деяния, выражающегося в действии или бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, повлекших неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей, нарушение прав несовершеннолетних, в том числе лишение ребенка права на общение с родителями и другими родственниками, если такое общение не противоречит его интересам, сокрытие места нахождения детей помимо их воли, неисполнение судебного решения об определении места жительства детей и т.д..

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 63 СК РФ установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение Калашниковой Н.А. обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ФИО1, <данные изъяты>.

Как следует из объяснений ФИО1 он бросил камень в сторону подъезда, хотел попасть в подъезд, но попал в оконное стекло и услышав громкий звон, решил, что разбил стекло, испугавшись убежал.

Согласно представленной характеристике из <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>

Данные факты не были приняты во внимание в ходе производства по данному делу об административном правонарушении.

Таким образом учитывая, что произошедшее событие явившееся основанием для привлечения Калашникокой Н.А. к административной ответственности является единичным случаем, несовершеннолетний на учет ни в ПДН ОМВД России по Тоцкому району, ни в КДН и ЗП администрации Тоцкого района не состоял и не состоит, причиненный ущерб возмещен в полном объеме и ФИО2 претензий не имеет, в связи с чем каких-либо достоверных сведений доказывающих факт ненадлежащего исполнения Калашниковой Н.П. своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына в материалам дела не имеется.

В соответствии со ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы Калашниковой Н.А., отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тоцкого района Оренбургской области №29 от 25 декабря 2018 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тоцкого района Оренбургской области №29 от 25 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Калашниковой Н. А. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Калашниковой Н. А. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья А.В.Градов