Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2135/2016 ~ М-1875/2016 от 15.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2016 года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Хорунжева А.И., Рязанцева В.А., Тимоханова А.Н., Секисова Н.Ю., Старовойтовой Н.М. к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» об исправлении технических ошибок в сведениях Государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельных участков, снятия земельных участков с государственного кадастрового учета, внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что являются собственниками земельных участков, расположенных по <адрес>. Ответчиком произведен кадастровый учет земельных участков истцов, при этом, по мнению истцов, допущены нарушения положений Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» в части указания адресов земельных участков, их площадей, дополнительных сведений о земельных участках.

Полагая свои права нарушенными, истцы просили суд (с учетом уточненных требований) обязать ответчика устранить технические ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, а также снять с кадастрового учета часть земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

В судебном заседании Рязанцев В.А., Хорунжев А.И., действующий также в качестве представителя Тимоханова А.Н., Секисова Н.Ю., Рязанцева В.А., требования поддержали просили суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Иные лица по делу в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были надлежащим образом уведомлены, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, декларированной площадью № кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, правообладатель - Хорунжев А.И. (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.1). Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН в результате проведения кадастровой процедуры по внесению сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствии с материалами инвентаризации. Сведения о местоположении границ данного земельного участка внесены в ГКН по заявлению Хорунжева А.И. от ДД.ММ.ГГГГ № о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № на основании Описания земельных участков, подготовленного ООО «Проектно-строительное бюро «Гейзер».

В ГКН также содержатся сведения земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, декларированной площадью № кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Сведения о правообладателе данного земельного участка в ГКН отсутствуют. Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН по заявлению представителя Секисова Н.Ю. - Хорунжева А.И. № от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании Постановления Главы города <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в Куйбышевском районе».

В ГКН содержатся сведения земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, декларированной площадью № кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Сведения о правообладателе данного земельного участка в ГКН отсутствуют. Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН по заявлению представителя Тимоханова А.Н. - Хорунжева А.И. № от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании Постановления Главы города <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в <адрес>».

В ГКН содержатся сведения земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, декларированной площадью № кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Сведения о правообладателе данного земельного участка в ГКН отсутствуют. Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН по заявлению представителя Рязанцева В.А. — Хорунжева А.И. № от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании Постановления Главы города <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в <адрес>».

В ГКН содержатся сведения земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, участок №, декларированной площадью № кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, правообладатель - ФИО2 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН по заявлению представителя ФИО12 - Хорунжева А.И. № от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании Постановления Главы города <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в Куйбышевском районе».

В ГКН содержатся сведения земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>он, <адрес>, декларированной площадью № кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, правообладатель - Хорунжев А.И. на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН в результате проведения кадастровой процедуры по внесению сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствии с материалами инвентаризации.

Сведения о местоположении границ данного земельного участка внесены в ГКН по заявлению Хорунжева А.И. от ДД.ММ.ГГГГ № о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № на основании Описания земельных участков, подготовленного ООО «Проектно-строительное бюро «Гейзер».

В ГКН содержатся сведения земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, уточненной площадью № кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, правообладатель - Старовойтова Н.М..

Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН в результате проведения кадастровой процедуры по внесению сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствии с материалами инвентаризации. Сведения о местоположении границ данного земельного участка внесены в ГКН по заявлению Старовойтовой Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ № о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № на основании Описания земельных участков, подготовленного ООО «Проектно-строительное бюро «Гейзер».

В ГКН содержатся сведения земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, уточненной площадью № кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, правообладатель - Старовойтова Н.М. (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН в результате проведения кадастровой процедуры по внесению сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствии с материалами инвентаризации. Сведения о местоположении границ данного земельного участка внесены в ГКН по заявлению Старовойтовой Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ № о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № на основании описания земельных участков, подготовленного ООО «Проектно-строительное бюро «Гейзер».

В ГКН содержатся сведения земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, участок №, уточненной площадью № кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для садоводства, правообладатель - ФИО4 (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН по заявлению ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. <адрес> от 07.07.2009г. № РД-148 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий по <адрес>, участок № в <адрес>, для садоводства»

В ГКН содержатся сведения земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, уточненной площадью № кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, правообладатель - ФИО5 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН по заявлению ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. <адрес> от 27.02.2012г. № РД-49 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства»

В ГКН содержатся сведения земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, участок б/н, уточненной площадью 1464 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - огороды, правообладатель - ФИО6 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН по заявлению ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, участок б/н, в соответствии с Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. <адрес> от 23.05.2012г. № РД-303 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий по адресу: <адрес>, участок б/н для садоводства»

Таким образом, проведение государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № осуществлено на основании представленных документов, подготовленных в соответствии с действующим законодательством.

Статьей 27 Федерального закона РФ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрен перечень оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета. При этом, в указанном случае основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета данного земельного участка отсутствовали.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, на момент постановки на кадастровый учет указанных земельных участков, представленные документы никем оспорены или признаны в установленном порядке недействительными не были.

Законом о кадастре и иными нормативными правовыми актами в сфере регулирования кадастровых отношений орган кадастрового учета не наделен полномочиями по проверке правомерности принятия и оценке содержания принимаемых и утверждаемых органами местного самоуправления документов, в том числе схем расположения земельных участков.

Орган кадастрового учета при проведении проверки документов в отношении схемы расположения земельного участка проверяет только ее наличие в составе приложения межевого плана и не проверяет соблюдение органом местного самоуправления действующего законодательства при ее утверждении.

Как следует из текста искового заявления истцы просят обязать ответчика устранить технические ошибки в кадастровых паспортах земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре, технической ошибкой является описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В связи с тем, что сведения ГКН о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, № соответствуют сведениям, содержащимся в документах, на основании которых они были внесены, у органа кадастрового учета отсутствуют основания для исправления технических ошибок.

В силу п. 4 ст. 14 Закона о кадастре, кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Законом сведения об объекте недвижимости.

Таким образом, кадастровый паспорт является документом, отображающим сведения государственного кадастра недвижимости, актуальные на момент его подготовки, соответственно внесение изменений в кадастровый паспорт законом не предусмотрено.

Истцы просят снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №.

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона о кадастре орган кадастрового учёта снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Законом о кадастре предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений только в отношении земельных участках, являющихся временными и преобразованными.

В связи с тем, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № являются учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости об указанных земельных участках, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по их преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования данных земельных участков нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Также суд не признает несостоятельными доводы истцов о нахождения земельного участка с кадастровым номером № на публичной кадастровой карте в <адрес>.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона о кадастре государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов: 1) реестр объектов недвижимости; 2) кадастровые дела; 3) кадастровые карты.

В силу ч. 4 ст. 13 Закона о кадастре орган кадастрового учета ведет в электронной форме кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц (далее - публичные кадастровые карты). Состав сведений публичных кадастровых карт, а также состав сведений иных кадастровых карт и виды таких карт в зависимости от целей их использования устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте органа кадастрового учета в сети «Интернет» для просмотра без подачи запросов и взимания платы. Таким образом, публичная кадастровая карта отображает сведения, содержащиеся в ГКН.

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером № имеет декларированную площадь, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, отображаться на публичной кадастровой карте земельный участок может в любом месте кадастрового квартала №.

Таким образом, после того, как будет установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № изменится и его месторасположение на публичной кадастровой карте.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона о кадастре каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер).

Пунктом 7 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 года № 144 (далее - Порядок), установлено, что кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с Порядком, не изменяется.

Таким образом, кадастровые номера сохраняются и не подлежат изменению или исправлению, в том числе в случае, если кадастровый номер ошибочно присвоен в кадастровом квартале, не соответствующему фактическому местонахождению такого объекта недвижимости.

Вместе с тем согласно разъяснениям Минэкономразвития РФ, данным в письме от 31.03.2014г. № 10-1094-кл, поскольку с 01.10.2013 (дата вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости, включен в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, то выявленные ошибки в частности неправильного отнесения объекта недвижимости к кадастровому кварталу могут быть признаны техническими ошибками в сведениях и исправлены на основании решения органа кадастрового учета. Исправление такой технической ошибки проводится согласно ст. 28 Закона о кадастре. В результате исправления технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости указывается номер кадастрового квартала, в котором фактически располагается объект недвижимости. При этом ранее присвоенный кадастровый номер объекта недвижимости остается неизменным.

Таким образом, после внесения изменений в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером № на основании заявления собственника объекта недвижимости и представленных в соответствии с законодательством документов, необходимых для учета изменений (в том числе межевого плана), в сведениях государственного кадастра недвижимости будет указан номер кадастрового квартала, в котором фактически располагается данный земельный участок, при этом ранее присвоенный кадастровый номер земельного участка останется неизменным.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований судом при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хорунжева А.И., Рязанцева В.А., Тимоханова А.Н., Секисова Н.Ю., Старовойтовой Н.М. к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» об исправлении технических ошибок в сведениях Государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельных участков, снятия земельных участков с государственного кадастрового учета, внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ