Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2013 (2-1009/2012;) ~ М-1058/2012 от 28.12.2012

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 01.03.2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Новоорск 29 января 2013 года

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.

при секретаре Егоровой Л.А.,

с участием истца Даулеталинова И.С., представителя ответчика Руппеля В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даулеталинова И.С. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области о назначении досрочной трудовой пенсии с момента первоначального обращения,

установил:

Даулеталинов И.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе Оренбургской области о назначении досрочной трудовой пенсии с момента первоначального обращения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность, однако ему было отказано в этом. Решением Новоорского районного суда Оренбургской области от 02.08.2012 г. решение ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признано незаконным в части и в трудовой стаж включены периоды работы, дающие ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 18.10.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

После вступления в законную силу решений суда он вновь ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд за назначением ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., однако ответчик назначил ему трудовую пенсию с момента повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение УПФ РФ в Новоорском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента первоначального обращения, незаконным, и обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Даулеталинов И.С. уточнил исковые требования и просил обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что письменного решения об отказе в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не выносил. После его повторного обращения ему была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, и устно указано, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначаться не будет. Считает, что пенсия ему должна быть назначена с момента первоначального обращения в пенсионный фонд.

Представитель ответчика Руппель В.И., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решением начальника от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано. В связи с этим Даулеталинов И.С. ДД.ММ.ГГГГ предъявил иск в Новоорский районный суд, при этом исковое заявление не содержало требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФР то есть с ДД.ММ.ГГГГ Решением от 02.08.2012 г. суд удовлетворил иск полностью, однако указанным решением суд не обязал УПФР назначить истцу пенсию с момента первоначального обращения. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, которое было удовлетворено, и пенсия назначена со дня обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для назначения пенсии по старости истцу с момента первоначального обращения не имеется, поскольку в этой части решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось истцом и не отменялось судом как незаконное.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В свою очередь, порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится, определены законодателем в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ ( в редакции от 03.12.2012) "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела усматривается, что решением Новоорского районного суда Оренбургской области от 02.08.2012 г. решение ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признано незаконным в части; в стаж работы, включены периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 18.10.2012 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Таким образом, судом признано право истца на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом включенных в льготный стаж периодов.

Из объяснений сторон и материалов пенсионного дела следует, что пенсия Даулеталинову И.С. назначена со дня его повторного обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что при обращении истца ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, пенсионный орган не включил в стаж, дающий Даулеталинову И.С. право на назначение досрочной пенсии периоды, которые в дальнейшем были включены в стаж вступившим в законную силу решением суда.

При повторном обращении истца за назначением пенсии им не ставился вопрос о включении в льготный стаж новых периодов, поэтому с доводами ответчика суд не может согласиться.

Назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, путем подачи соответствующего заявления, которое истцом было подано ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Новоорского районного суда от 02.08.2012 г. следует, что пенсионный фонд отказал в зачете периодов работы именно в момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии.

Учитывая, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего необходимые документы, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем необходимо обязать ответчика назначить Даулеталинову И.С. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Даулеталинова И.С. удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе назначить Даулеталинову И.С. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья: