Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-252/2019 от 17.10.2019

Дело № 12-252/2019

УИД 24MS0059-01-2019-002967-09

РЕШЕНИЕ

город Красноярск                                      04 декабря 2019 года

            Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Сакович ФИО5С.С,, рассмотрев жалобу Колосовской И.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №59 в Ленинском районе г. Красноярска от 11 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Колосовской И.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г.Красноярска от 11 сентября 2019 года Колосовская И.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением Колосовская И.Г. обратилась с жалобой, в которой просит пересмотреть постановление мирового судьи, смягчить тяжесть ответственности, указывая, что земельный налог за 2018 оплачен 16.01.2019 в полном объеме, пропуск сдачи налоговой декларации допущен впервые, допущен неумышленно.

В судебном заседании Колосовская И.Г., ее защитник Меркулова Н.Г., допущенная к участию в деле по устному ходатайству Колосовской И.Г., жалобу поддержали по доводам, в ней изложенным, указав, что обязанности бухгалтера СНТ «КРАСНОЯРЕЦ-4» на момент совершения административного правонарушения исполнялись Меркуловой Н.Г., срок подачи налоговой декларации был пропущен в связи с ошибочным направление сведений в МИФНС № 24 по Красноярскому краю.

Представитель МИФНС № 22 по Красноярскому краю Воронина Я.Д. /полномочия проверены/ в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. В направленном в адрес суда отзыве на жалобу просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска от 11.09.2019 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, указывая, что такие обстоятельства как своевременная оплата земельного налога за 2018 год, впервые сданная несвоевременно налоговая декларация, неумышленное совершение административного правонарушения не могут быть приняты в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность. Материалами дела не усматривается обстоятельств, находящихся вне контроля председателя СНТ «Красноярец-4» Колосовской И.Г. и препятствующих исполнению возложенной на нее обязанности по соблюдению требований законодательства. Колосовской И.Г. не проявлена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения требований законодательства в области спорных правоотношений, последняя не приняла все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в связи с чем правомерен вывод мирового судьи о наличии вины Колосовской И.Г. в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не нахожу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечении исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, соответствующих совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, … иными документами…

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.п. 4 п.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.п. 1, 3 ст. 398 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как правильно установлено мировым судьей и следует из материалов дела, 02.02.2019 Колосовская И.Г., работая председателем Садоводческого некоммерческого товарищества «КРАСНОЯРЕЦ-4», расположенного по адресу: <адрес>, не предоставила в установленный срок налоговую декларацию по земельному налогу за 2018 по срок предоставления 01.02.2019.

Факт правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновность Колосовской И.Г. в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела и исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 30.07.2019, согласно которому Колосовская И.Г., являющаяся председателем СНТ «Красноярец-4» не предоставила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган налоговую декларацию по земельном налогу за 2018 необходимую для осуществления налогового контроля, фактически декларация была представлена 12.03.2019;

- декларацией №, в соответствии с которой датой отправки декларации является 12.03.2019;

- сведениями о юридическом лице, согласно которым председателем СНТ «КРАСНОЯРЕЦ-4» является Колосовская И.Г.

Анализ указанных доказательств в совокупности свидетельствует о том, что мировой судья пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях Колосовской И.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Доводы жалоб о том, что просрочка сдачи декларации произошла неумышленно, ввиду ошибочного направления таковой в МИФНС № 24 по Красноярскому краю, а также своевременно осуществлена оплата земельного налога, не могут быть приняты во внимание, так как ст. 15.5 КоАП РФ определена ответственность за несвоевременную сдачу декларации, которая не ставится в зависимость от размера нарушенного срока.

Изучение представленных материалов свидетельствует о виновности Колосовской И.Г. в совершении административного правонарушения и квалификации ее действий по ст. 15.5 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость всех доказательств мировым судьей проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, в представленных материалах не имеется.

Постановление о привлечении Колосовской И.Г. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Выводы суда о виде и сроке наказания должным образом мотивированы, наказание Колосовской И.Г. назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимально возможном размере, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации.

Совершение подобного деяния впервые, вопреки утверждению заявителя, само по себе в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, не является, и согласно ч. 2 указанной статьи может быть признано таковым только по усмотрению суда.

В целом, доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела мировым судьей.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба Колосовской И.Г. без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г.Красноярска от 11 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Колосовской И.Г. - оставить без изменения, а жалобу Колосовской И.Г. – без удовлетворения.

Судья                                                                                                           С.С. Сакович