Решение по делу № 2-306/2021 (2-2411/2020;) ~ М-2136/2020 от 12.11.2020

Дело №2-306/2021;

УИД 54RS0018-01-2020-002994-32;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2021 г. Город Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наконечного А. Н. к Садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Бердь», администрации Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском о признании недействительным Договора от Дата Номер-Б безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером Номер, площадью Данные изъяты., расположенного по адресу: <Адрес>, заключенный между Садовым некоммерческим товариществом собственников недвижимости «Бердь» и администрацией Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, возложении на ответчика Садовое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Бердь» возвратить земельный участок в государственную неразграниченную собственность.

Заявленные исковые требования истец мотивировал тем, что является пользователем части земельного участка с кадастровым номером Номер, который в площади Данные изъяты был предоставлен членам его семьи в Дата руководством НЗПЯОС им. Мичурина и используется для садоводства и огородничества по настоящее время. На земельном участке возведено жилое строение и вспомогательные хозяйственные постройки.

Истец обращался к ответчику с заявлением о принятии его в члены ДСОНТ «Бердь», однако ему было отказано со ссылкой на наличие инвестиционного проекта.

Полагает, что действиями ответчика нарушаются права истца по владению и распоряжению находящегося в пользовании земельного участка, поскольку при определении предельного размера земельного участка, предоставленного ДСОНТ «Бердь» был произведен неверный расчет, в результате чего площадь предоставленного земельного участка не соответствует требованиям о предельном размере земельного участка с учетом действительного количества членов товарищества. Общее собрание членов товарищества о необходимости предоставления дополнительного земельного участка в безвозмездное пользование и о распределении земельных участков между членами товарищества не проводилось.

Таким образом, предоставление спорного земельного участка ДСОНТ «Бердь» делает невозможным оформление находящегося в пользовании Наконечного А.Н. земельного участка.

В судебном заседании истец Наконечный А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что предоставить документы, подтверждающие предоставление земельного участка в пользование его родственникам в Дата (бабушке и дедушке), а его родственникам в Дата представить не может, членом ДСОНТ «Бердь» не является. С заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка не обращался.

Представитель истца адвокат Данные изъяты также считал исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ДСОНТ «Бердь» Данные изъяты считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истец не является собственником либо иным владельцем части спорного земельного участка, доказательств наличия на спорном земельном участке строений, принадлежащих на праве собственности истцу не представлено, что установлено определением суда об утверждении мирового соглашения, заключенного между Садовым некоммерческим товариществом собственников недвижимости «Бердь» и администрацией Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о сносе самовольных построек на спорном земельном участке. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушения прав истца, что исключает возможность оспаривания им Договора от Дата Номер безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером Номер, площадью Данные изъяты расположенного по адресу: <Адрес>.

Представитель ответчика администрации Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причине неявки не уведомил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Ранее в судебных заседаниях представитель администрации Данные изъяты считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку спорный земельный участок находится в собственности администрации с Дата. С заявлением о предоставлении в пользование земельного участка обратилось ДСОНТ «Бердь», члены которого пользовались спорным земельным участком. Был заключен Дата между администрацией и ДСОНТ «Бердь» договор безвозмездного пользования. На момент заключения Договора на земельном участке находились самовольно возведенные постройки, о сносе которых с иском в суд обратилось ДСОНТ «Бердь». Полагает предоставление земельного участка садовому товариществу правомерным и оснований для признания договора незаконным нет.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Новосибирской области, Росимущества явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 56 ГПКРФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены, в том числе некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет.

Отношения, возникающие в связи с образование садовых некоммерческих товариществ, а также предоставления им земельных участков на момент совершения оспариваемой сделки регулировались Федеральным законом от Дата Номер "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон от Дата Номер).

Порядок обеспечения граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками регулируется положениями ст. 13 Федерального закона от Дата Номер.

Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан (п. 2 ст. 13 Федерального закона от Дата Номер).

Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования (п. 4 ст. 13 Федерального закона от Дата Номер).

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель предусмотрены региональным законодательством, в частности пунктом 1 статьи 13 Закона Новосибирской области от Дата Номер "Об использовании земель на территории Новосибирской области", действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка, которым определен минимальный размер в 0,04 га, максимальный размер 0,12 га.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу ст. 167 настоящего Кодекса сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась.

Согласно п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от Дата Номер в собственность администрации Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области передан земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью Данные изъяты расположенный по адресу: <Адрес>, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, который передан администрации на основании Акта приема-передачи земельного участка, утвержденного Дата (Данные изъяты).

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за Мичуринским сельсоветом Искитимского района Новосибирской области Дата (л.д. Данные изъяты).

Дата администрацией Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области принято постановление Номер о предоставлении в безвозмездное пользование ДСОНТ «Бердь» земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью Данные изъяты с кадастровым номером Номер, расположенного по адресу: <Адрес>, на основании которого Дата был заключен Договор Номер безвозмездного пользования указанным земельным участком (Данные изъяты).

На момент заключения Договора Номер на спорном земельном участке располагались самовольные постройки, в связи, с чем ДСОНТ «Бердь» обратилось в Искитимский районный суд с иском к администрации Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольных строений.

В указанном гражданском деле Наконечный А.Н. участвовал как третье лицо.

Определением Искитимского районного суда Новосибирской области от Дата утверждено мировое соглашение, заключенное между ДСОНТ «Бердь» и администрацией Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о сносе самовольных построек на спорном земельном участке. Определение вступило в законную силу Дата (Данные изъяты).

Пунктом 1 ст. 11 ГК РФ установлено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует. Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Истцом доказательств нарушения его прав в связи с заключением Договора от Дата Номер представлено не было.

Доказательств предоставления земельного участка истцу Наконечному А.Н., его родственникам в собственность либо в пользовании на ином законном основании суду не представлено.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств приводит суд к выводу о том, что оспариваемый Договор от Дата Номер не нарушает права и свободы истца.

Ссылка истца на нарушение его права на равный доступ к приобретению части спорного земельного участок в собственность не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При разрешении спора, суд исходит из того, что, признание недействительным Договора от Дата Номер безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером Номер, площадью Данные изъяты расположенного по адресу: <Адрес>, заключенный между Садовым некоммерческим товариществом собственников недвижимости «Бердь» и администрацией Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области не приведет к возможности получения истцом Наконечным А.Н. части спорного земельного участка в его собственность, поскольку доводы истца о возможном приобретении права собственности на спорные земли не имеют законных оснований в связи с непредставлением истцом доказательств законного пользования им частью спорного земельного участка и принадлежности ему на праве собственности жилого строения, расположенного на данном земельном участке.

В связи с тем, что судом не установлено законных оснований для признания недействительным Договора от Дата Номер безвозмездного пользования земельным участком, то не подлежат удовлетворению производные от основного требования о возложении на ответчика Садовое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Бердь» возвратить земельный участок в государственную неразграниченную собственность.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░