Решение по делу № 2-699/2017 ~ М-131/2017 от 25.01.2017

Гр. дело № 2-699/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего Шлемовой Г. В.

при секретаре Важениной П.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горожанкиной И.В. к Харюшиной Л.Ю., Администрации г.Магнитогорска о признании соглашения недействительным, применении последствий недействительности сделки

у с т а н о в и л:

Горожанкина И.В. обратилась в суд с иском к Харюшиной Л.Ю., Администрации г. Магнитогорска, просит признать недействительным соглашение № о перераспределении земель и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Муниципальным образованием г. Магнитогорска и Харюширой Л.Ю., применить последствия недействительности сделки.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом обслуживают коммуникационные сети водоснабжения и водоотведения. Согласно ответа МП трест « Водоканал», топографической съемки ООО «<данные изъяты>», а также акта координирования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ выпуск (труба) бытовой канализации и водопровод с колодцем частично расположены за огороженной территорией земельного участка, принадлежащего истцу с кадастровым № по адресу: <адрес>. и находятся на территории земельного участка с кадастровым №, принадлежащем Харюшиной Л.Ю. Согласно технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, канализация и водопровод с ДД.ММ.ГГГГ являются неотъемлемой частью жилого дома и соответственно являются собственностью истца. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в границах земельного участка, который в результате перераспределения земель должен перейти в собственность Харюшиной Л.Ю., находятся сеть бытовой канализации и сеть холодного водоснабжения, которые являются неотъемлемой частью жилого дома, принадлежащего истцу. Указанные сети носят внутриплощадочный характер, не относятся к сети градостроительной деятельности. Полагает, соглашение №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием г.Магнитогорска и Харюшиной Л.Ю. о перераспределении земель и земельного участка, в результате которого был образован новый земельный участок с кадастровым №, является недействительным, нарушает требования закона или иного правового акта и при этом посягающим на публичные интересы, права и охраняемые законом интересы третьих лиц, поскольку на спорном земельном участке имеются сооружения (сети коммуникации), принадлежащие на праве собственности истице.

Истец Горожанкина И.В. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, направила своего представителя. Явившись в ранее назначенные судебные заседания, на доводах иска настаивала.

Представитель истца – Решетникова М.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы искового заявления.

Ответчик Харюшина Л.Ю. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, направила своего представителя.

Представитель Харюшиной Л.Ю. – Чернявская О.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, поддержала письменный отзыв на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ с дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что предположение о наличие сетей, ведущих к дому истицы, на спорном участке, не являлось основанием для отказа в перераспределении участков и не может служить основанием для признания соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, так как данное соглашение не нарушает прав третьих лиц.

Представитель Администрации г. Магнитогорска - Бессонова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала письменные возражения на исковое заявление. Полагает, законных оснований, предусмотренных п.9 ст.39.29 Земельного кодекса РФ для отказа Харюшиной Л.Ю. в заключении соглашения о перераспределении земель и земельного участка у администрации города не имелись. Ссылки истца на п.п.3п.9ст.39.29 Земельного кодекса, считает несостоятельными. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 11300 к объектам, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, относятся водопроводы и водоводы всех видов, линейные сооружения канализации и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Горожанкиной И.В. не полежат удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. (п.1)

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.(п.2)

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст. 11.7 Земельного кодекса РФ при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (п.1).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса. (п.3).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае: перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.(п.2)

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности регламентирован статьей 39.29 Земельного кодекса РФ.

Пункт 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает исчерпывающий перечень оснований отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Магнитогорск и Харюшиной Л.Ю. заключено соглашение № о перераспределении земель и земельного участка, по условиям которого стороны пришли к соглашению перераспределить земли, государственная собственность, на которые не разграничена, и право распоряжения которыми принадлежит Муниципальному образованию г. Магнитогорск, и земельный участок, с кадастровым №, распложенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Харюшиной Л.Ю. В результате перераспределения у Харюшиной Л.Ю. возникло право собственности на земельный участок с кадастровым №, из категории земель : земли населенных пунктов (Ж-4, зона индивидуальной застройки), площадью <данные изъяты> кв.м, согласно данных кадастрового учета, находящийся по адресу: (имеющего адресные ориентиры) : <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка : отдельно стоящие односемейные дома с прилегающими земельными участками.

Горожанкина И.В. является собственником соседнего земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью <данные изъяты>.м, принадлежащий истице на праве собственности.

Доводы истца о нахождении на образованном в результате перераспределения земельном участке с кадастровым № принадлежащих ей на праве собственности сетей водопровода и бытовой канализации, являющихся неотъемлемой частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, несостоятельны.

Достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие, что через спорный земельный участок проходят сети водопровода и бытовой канализации, принадлежащие на праве собственности истице, суду не представлены.

Согласно представленной МП трест «Водоканал» схеме в районе жилого дома <адрес> расположены уличные сети хоз.питьевого водопровода и бытовой канализации, находящиеся в ведении МП трест «Водоканал». Точками подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения жилого дома <адрес> являются точки присоединения к уличным сетям водопровода в колодце ВК-1 и сетям канализации в колодце КК-1. Информация по расположению сетей водоснабжения и водоотведения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в МП трест «Водоканала» отсутствует.

Согласно представленного Администрацией г. Магнитогорск ситуационного плана земельного участка в районе <адрес>, сети и колодец бытовой канализации, обслуживающие жилой дом истицы, расположены вне границ земельного участка, образованного в результате перераспределения.

Указанное на ситуационном плане расположение сети и колодца бытовой канализации также подтверждается представленной суду проектной документацией трассы х/ф канализации от колодца кк-1 до дома <адрес>, согласованной в ДД.ММ.ГГГГ

На акте координирования земельного участка № отДД.ММ.ГГГГ местоположение колодца, а следовательно расположение трубы водопровода указано условно, со слов заказчика ( Горожанкиной И.В.).

Доказательства, с достоверностью, подтверждающие, что сети водопровода расположены именно таким образом, отсутствуют.

Кроме того, в соответствии со с п.9ст. ст.39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, в том числе, если на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

В силу п.3 ст.39.36 Земельного кодекса РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 Утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в котором указаны водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков у Администрации г. Магнитогорска не имелось.

Нарушения требований, предусмотренных ст. 11.9 Земельного кодекса РФ к образуемым и измененным земельным участкам, не установлены.

При таких обстоятельствах, Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и земельного участка заключено в соответствии с требованиями закона.

При этом нарушения прав истицы в результате заключения данного соглашения не установлены.

Оснований для признания соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не имеется.

Учитывая изложенное, суд полагает в удовлетворении требований Горожанкиной И.В. отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Горожанкиной И.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: