РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2018 года с. Агинское
Саянский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.,
при секретаре Скрыльниковой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-442/2018 по иску Волков В.В. к Муниципальному казенному учреждению культуры «Центр технического обслуживания администрации Саянского района» о взыскании заработной платы
УСТАНОВИЛ:
Волков В.В. обратился с иском к Муниципальному казенному учреждению культуры «Центр технического обслуживания администрации Саянского района» о взыскании неначисленной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 277,62 рублей. Требования мотивированы тем, что истец работал в МКУ «ЦТО администрации Саянского района» в должности истопника СДК пос. Тугач на основании трудового договора. Работодателем в нарушение требований ст. 133 Трудового кодекса РФ начисляется заработная плата ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также размера минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации. Полагает, что оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ и не менее минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка (процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в то время как ответчиком эти правила при начислении ей заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению трудовых прав истца. Заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 489 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ 11 163 рубля ежемесячно с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%. Согласно расчету, в пользу истца недоначислена и подлежит взысканию заработная плата за период с января 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере 19 277,62 рублей.
Истец Волков В.В. в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал полностью.
Представитель ответчика МКУ «ЦТО администрации Саянского района» в суд не явился, причины неявки суду неизвестны, об отложении дела ходатайства не заявлено.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно иска - Администрации Саянского района Красноярского края в суд не явился, представили отзыв, в котором Администрация Саянского района Красноярского края не возражала против удовлетворения требований истца, просила их удовлетворить.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, неявка истца, представителя ответчика и третьего лица, не препятствует рассмотрению дела по существу.
Проверив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Данный вывод следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования установлен с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7500 рублей (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 164-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7800 рублей (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9489 рублей (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 163 рублей (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 41-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").
Постановлением Администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-г (с последующими изменениями) с ДД.ММ.ГГГГ установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п с ДД.ММ.ГГГГ районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Саянского района. С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что расчет заработной платы истицы за спорный период произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены сверх минимальной заработной платы.
Данная позиция закреплена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 38-П от 07.12.2017 года "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш".
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Волков В.В. работал в МКУ «ЦТО администрации Саянского района» в должности истопника филиале Тугачинский сельский клуб на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на период отопительного сезона до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4.1 Трудового договора работнику установлен: должностной оклад, выплаты стимулирующего характера, согласно Положению об оплате труда работников учреждения, надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 60% от оклада, персональная доплата до МРОТ. Занимаемая истцом должность отнесена к техническому персоналу, включена в список штатного расписания. С ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут, в связи с окончанием срока трудового договора.
Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истице заработной платы за период с января 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) года ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, на который должны начисляться компенсационные выплаты (районный коэффициент и процентная надбавка за проживание в неблагоприятных климатических условиях).
Согласно расчетным листкам истцу Волкову В.В. начислена заработная плата по ставке истопника Тугачинского сельского клуба за январь 2018 года при отработанной норме часов в месяц в размере 11016,00 рублей, за февраль 2018 года – 11016,00 рублей, за март 20ДД.ММ.ГГГГ6,00 рублей, за апрель 2018 года в размере 11016,00 рублей, за май 2018 года 9 976,62 рублей.
Вместе с тем, согласно представленным ответчиком сведений, заработная плата истца за указанный выше период составила ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, и исходя из анализа вышеуказанных норм трудового законодательства и федерального закона «О Минимальном размере оплаты труда» следует, что с января 2018 года по конец апрель 2018 минимальный размер оплаты труда на территории Саянского района Красноярского края Российской Федерации с применением районного коэффициента 1,3 и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 1,3 составляет 15182,40 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ 17860,80 рублей.
Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования истца являются обоснованными.
Согласно производственному календарю на 2018 год, норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составила в январе 2018 года – 136 часов, в феврале 2018 года – 151 час, в марте 2018 года – 159 часов, в апреле 2018 года – 167 часов; в мае 2018 года – 159 часов.
Исходя из лицевого счета и расчета заработной платы, представленных работодателем, следует, что в пользу истца с работодателя подлежит взысканию заработная плата:
за отработанные 136 часов в январе 2018 года в размере 4166,4 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:
15182,4 руб. / 136 час. (норма времени в январе 2018 г.) * 136 час. (отработано работником) = 15182,4 руб. (должно быть начислено) - 11016 руб. (фактически начислено) = 4166 руб. (недоначислено).
за отработанные 151 часа в феврале 2018 года в размере 4166,4 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:
15182,4 руб. / 151 час. (норма времени в феврале 2018 г.) * 151 час. (отработано работником) = 15182,4 руб. (должно быть начислено) - 11016 руб. (фактически начислено) = 4166 руб. (недоначислено).
за отработанные 159 час. в марте 2018 года в размере 4166,4 рублей. которая рассчитана по следующей схеме:
15182,4 руб. / 159 час. (норма времени в марте 2018 г.) * 159 час. (отработано работником) = 15182,4 руб. (должно быть начислено) - 11016 руб. (фактически начислено) = 4166 руб. (недоначислено).
за отработанные 167 часов в апреле 2018 года в размере 4166,4 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:
15182,4 руб. / 167 час. (норма времени в апреле 2018 г.) * 167 час. (отработано работником) = 15182,4 руб. (должно быть начислено) - 11016 руб. (фактически начислено) = 4166 руб. (недоначислено).
за отработанные 63 часа в мае 2018 года в размере 2612,02 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:
17860,8 руб. / 159 час. (норма времени в мае 2018 г.) * 63 час. (отработано работником) = 7076,92 руб. (должно быть начислено) – 4464,9 руб. (фактически начислено без учета компенсации за отпуск) = 2612,02 руб. (недоначислено).
При таких обстоятельствах подлежит взысканию в пользу истца с работодателя в лице МКУ «ЦТО администрации Саянского района» неначисленная заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19277 (девятнадцать тысяч двести семьдесят семь) рублей 62 копейки.
В связи с удовлетворением исковых требований о взыскании заработной платы в размере 19277 рублей 62 копейки, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 771 (семьсот семьдесят один) рубль.
Руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центр технического обслуживания администрации Саянского района» в пользу Волков В.В. заработную плату в сумме 19277 (девятнадцать тысяч двести семьдесят семь) рублей 62 копейки.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центр технического обслуживания администрации Саянского района» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 771 (семьсот семьдесят один) рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Саянский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: Л.М.Морозова