Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-87/2012 от 06.07.2012

Дело №7-87/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2012 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Неволин В.В.,

с участием представителей управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее Управление Роспотребнадзора) Делибалтовой О.Ф.

при секретаре Костаревой В.А.,

рассмотрев административный материал в отношении ФГУП «Учхоз «Липовая гора» Пермской ГСХА» об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

В ходе плановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Липовая Гора» Пермской государственной сельскохозяйственной академии имени академика Прянишникова Д.Н. (ФГУП «Учхоз «Липовая Гора» Пермской ГСХА), ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, осуществляющего сварочные работы в помещении сварочного поста в ремонтной зоне цеха механизации.

При проверке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлено:

1. местный отсос для улавливания сварочного аэрозоля в месте его образования в помещении

сварочного поста не оборудован, что является нарушением ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 41 Санитарных правил при сварке, наплавке и резке металлов № 1009-73 от 05.03.1973 г.

2. Лица, связанные с электросваркой (ФИО7 и ФИО8), в течение 2010 – 2011 г.г. профилактические и предварительный медицинский осмотр не проходили, что является нарушением ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту, п. 97 Санитарных правил при сварке, наплавке и резке металлов № 1009-73 от 05.03.1973 г.

Указанное, является нарушением ст. 34, ч.1 ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Представитель ФГУП «Учхоз «Липовая гора» Пермской ГСХА» ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении в её отсутствие, с правонарушением согласна.

Представитель Управления Роспотребнадзора пояснила, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в частности ФИО7 и ФИО8, способствуют развитию профессиональной заболеваемости среди рабочих. После выявления указанных нарушений было вынесено предписание об устранении допущенных нарушений, сроки устранения еще не истекли. Временное приостановление деятельности не применяли. Просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Указанные в установочной части настоящего постановления обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, объяснениями представителя нарушителя, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд приходит к выводу, что вина юридического лица ФГУП «Учхоз «Липовая гора» Пермской ГСХА» нашла свое подтверждение, установлена достаточными доказательствами, имеющимися в деле. Все сведения, указанные в постановлении об административном правонарушении, достаточны и соответствуют требованиям КоАП РФ, поэтому судом признаются допустимыми и законными.

Действия ФГУП «Учхоз «Липовая гора» Пермской ГСХА» судом квалифицируются по ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и по ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

В соответствии со ст. 2.10, 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступлению техногенной катастрофы, и в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, устанавливается на срок до 90 суток.

При назначении наказания суд соглашается с мнением представителя Управления Роспотребнадзора о том, что указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, способствуют развитию профессиональной заболеваемости среди рабочих данного предприятия. Однако выявленные нарушения в сфере законодательства об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий не соразмерны с тем видом наказания на котором настаивает представитель Управления Роспотребнадзора. При таком положении дела суд считает, что в данном случае возможно назначение административного штрафа. Данное административное наказание будет соответствовать целям наказания и характеру правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо ФГУП «Учхоз «Липовая гора» Пермской ГСХА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Пермский районный суд Пермского края.

Судья В.В. Неволин