Решение по делу № 2-1780/2015 ~ М-1836/2015 от 22.09.2015

Дело № 2-1780/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Заринск                                 11 ноября 2015 года

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего    Грудинина С.В.,

при секретаре        Сосновских М.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Охтименко Тамары Михайловны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Охтименко Т.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе. В обоснование исковых требований указала на то, что она является пенсионером по старости. В ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с архивной справкой №О-129 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате для перерасчета пенсии, в чем ей было отказано в связи с тем, что в архивной справке неверно указана фамилия истца, вместо «Охтименко» указано «Охтеменко», а так же сокращенно указано отчество – «Михай.». По всем документам ее фамилия значится «Охтименко», отчество «Михайловна».

Решением Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право на перерасчет пенсии по старости с учетом ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты> однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ей вновь отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что в решении суда отсутствует указание на получение ей заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты> Просила признать недействительным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии, обязать ответчика принять архивную справку №О-129 от ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, Охтименко Т.М. уточнила исковые требования, просила признать недействительным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии, установить факт принадлежности Отименко Т.М. архивной справки №О-129 от ДД.ММ.ГГГГ по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы, выданной на имя Охтеменко Т.М., и факт принадлежности Охтименко Т.М. справки №, выданной <данные изъяты> по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Охтеменко Т.М, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истец Охтименко Т.М. исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала, пояснила, что ее фамилия всегда была Охтименко, однако фамилия родителей в документах была указана Охтеменко, в связи с чем в совхозе <данные изъяты> ее фамилию писали по фамилии родителей, других лиц с фамилией Охтименко/Охтеменко в период ее работы в совхозе <данные изъяты> не было. При назначении пенсии она предоставляла справку о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, потом узнала, что можно сделать перерасчет по заработной плате получаемой в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заработок в это время был выше. Обратилась в Пенсионный фонд с архивной справкой о заработной плате в совхозе <данные изъяты> и справкой ОАО <данные изъяты> где ее фамилия была указана как Охтеменко, в связи с чем в перерасчете отказали, в ДД.ММ.ГГГГ г. она снова обращалась в пенсионный фонд, предоставляла решение Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, однако ей вновь отказали в перерасчета в связи с тем, что в справках о заработной плате ее фамилия указана как Охтеменко.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в г.Заринске и Заринском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Охтименко Т.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст= ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 данного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.ч.9, 10 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента находится в зависимости от размера среднемесячного заработка застрахованного лица.

В силу ч.1 ст.34 Федерального закона «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

При определении расчетного размера трудовой пенсии используется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ч.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации")

Из материалов дела следует, что решением ГУ – УПФР в г.Заринске и Заринском районе истцу Охтименко Т.М. с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена трудовая пенсия по старости.

Из трудовой книжки истца следует, что она работала в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей, доярки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочей, телятницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телятницы. ДД.ММ.ГГГГ совхоз <данные изъяты> реорганизован в акционерное общество <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на <данные изъяты> машинистом расфасовочно-упаковочной машины.

При определении расчетного размера трудовой пенсии ответчиком использовались архивные справки комитета по делам архивов <адрес> №О-1053 от ДД.ММ.ГГГГ и №О-542 от ДД.ММ.ГГГГ. В указанных справках указано начисление заработной платы Охтеменко Там. за 1980-1984 гг. и Охтеменко Тамаре Мих.

Решением Заринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и №О-542 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных комитета по делам архивов Администрации Заринского района Алтайского края о начисленной заработной плате в совхозе <данные изъяты> Охтеменко Т.М. – Охтименко Тамаре Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из описательно мотивировочной части решения следует, что свидетели ФИО13 и ФИО14 подтвердили факт работы Охтименко Т.М. телятницей <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Охтименко Т.М. обратилась в ГУ – УПФР в г.Заринске и Заринском районе с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с предоставлением документов о среднемесячном заработке по основанию: увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

К данному заявлению Охтименко Т.М. приложила справку ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года и архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № О-129, выданную отделом по делам архивов Администрации Заринского района Алтайского края, о заработке в совхозе <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ

Решением ГУ – УПФР в г.Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в перерасчете страховой пенсии по старости Охтименко Т.М. из-за отсутствия увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не имеется законных оснований принять к расчету представленные Охтименко Т.М. справки о заработной плате.

Из протокола заседания комиссии ГУ – УПФР в г.Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что представленные Охтименко Т.М. справки о заработной плате не были приняты к расчету поскольку имеются расхождения в фамилии заявителя с паспортными данными, в паспорте значится фамилия – Охтименко, в справках о заработной плате – Охтеменко.

Решением Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Охтименко Т.М. удовлетворены частично, за Охтименко Тамарой Михайловной признано право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в акционерное общество <данные изъяты>». В остальной части в удовлетворении исковых требований Охтименко Тамары Михайловны отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Охтименко Т.М. обратилась в ГУ – УПФР в г.Заринске и Заринском районе с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с предоставлением документов о стаже до ДД.ММ.ГГГГ по основанию: увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ – УПФР в г.Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в перерасчете страховой пенсии по старости Охтименко Т.М. в связи с тем, что при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ данные периоды были учтены, исходя из представленных документов, перерасчет по заработной плате произвести не имеется законных оснований.

Согласно справке ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Охтеменко Тамара Михайловна работала на Алтайском коксохимическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также в данной справке указан размер ее заработка за указанный период.

По запросу суде, ОАО <данные изъяты> предоставлена копия личной карточки формы Т-2, приказа (распоряжения0 № о приеме на работу, заявления на увольнение, которыми подтверждается, что Охименко Т.М. работала на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № О-129 следует, что по документам архивного фонда совхоза <данные изъяты> Заринского района Алтайского края «Ведомости по начислению заработной платы работникам отделения, (<данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы установлено, что Охтеменко Тамара Михай., телятница (так в документе) действительно работала на данном предприятии, указан размер получаемой ею заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года. Других лиц под фамилией Охтеменко Тамара Михай. (Охтименко Тамара Михайловна) в списках не значится.

Согласно паспорту Охтименко Тамара Михайловна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В представленном Охтименко Т.М. свидетельстве о рождении I-УЭ № имеются исправления в написании ее фамилии и фамилии ее родителей.

Согласно информации отдела ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве данного отдела имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Охтименко Тамары, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отчество и место рождения отсутствуют, поскольку нормативные правовые акты, регулирующие вопросы регистрации актов гражданского состояния в указанный период не содержали норм о порядке заполнения в этом случае граф «место рождения» и «отчество» в записи акта о рождении. Матерью указана ФИО5. Отцом указан ФИО6.

В представленной истцом трудовой книжке на имя Охтименко Тамары Михайловны ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются записи, подтверждающие ее работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> (записи №№), а также подтверждающие ее работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>», реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в акционерное общество <данные изъяты>», переименованное в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО <данные изъяты> (записи №№).

Из представленной ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Заринске архивной формы № судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Охтименко Т.М. получен паспорт гражданина СССР.

В архивной справке №О-129 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по делам архивов Администрации Заринского района имеется запись о том, что других лиц под фамилией Охтеменко Тамара Михай. (Охтименко Тамара Михайловна) в списках не значится.

Таким образом, представленные истцом суду доказательства подтверждают факт принадлежности Охтименко Т.М. справки ОАО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № О-129, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Охтименко Т.М. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в акционерное общество <данные изъяты>», справка от ДД.ММ.ГГГГ № и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № О-129 содержат сведения о размере ее заработка, которые могут повлечь увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым признать за Охтименко Т.М. право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы отраженной в вышеуказанных справках. В связи с чем суд полагает, что этим требования истца о признании решения ГУ – УПФР в г.Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не является законным.

Также суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В соответствии со ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения (п.2 ч.1).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем (ч.2).

    Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (ч.6).

Согласно п.15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее по тексту – Правила) заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Пунктом 52 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми для перерасчета размера пенсии документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые заявитель представил по собственной инициативе.

Согласно п.60 Правил отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает заявителя об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии с указанием причины отказа и порядка обжалования решения путем направления указанного решения способом, позволяющим определить факт и дату его направления, и одновременно возвращает все представленные заявителем документы.

    Поскольку Охтименко Т.М. при подаче в ГУ – УПФР в г.Заринске и Заринском районе заявления о перерасчете размера страховой пенсии были представлены все необходимые документы, решение отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, на основании которых бело вынесено решение об отказе в перерасчете, в нарушение п.60 Правил не были возвращены истцу, требование истца о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 1-го числа месяца, следующего за датой подачи заявления о перерасчете, подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Охтименко Тамары Михайловны удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивной справки №О-129 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по делам архивов администрации Заринского района Алтайского края о начислении заработной платы в совхозе <данные изъяты> Охтеменко Т.М. и справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО <данные изъяты> о начислении заработной платы на <данные изъяты> Охтеменко Т.М. – Охтименко Тамаре Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края.

Судья                                        С.В. Грудинин