Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2018 ~ М-281/2018 от 20.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года поселок Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Синициной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой Н.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнеингашском районе Красноярского края о восстановлении срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

Григорьева Н.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Нижнеингашском районе Красноярского края, просит восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета №, умершего супруга Г.. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца Г. В Управление ПФР в Нижнеингашском районе Красноярского края за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Г., истец обратилась лишь 20 апреля 2018 года, то есть по истечении 6 месяцев. В связи с пропуском срока обращения в территориальный орган ПФР истцу было рекомендовано обратиться с заявлением о восстановлении срока в суд. Указывает, что своевременно не обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, поскольку не знала о них, узнала в марте 2018 года.

Истец Григорьева Н.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия.

Ответчик – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Нижнеингашском районе Красноярского края, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил, согласно заявления возражений по иску не имеют, просят рассмотреть дело без их участия.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 12 статьи 9, пунктом 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, действовавшего до 01 января 2015 г., в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, а при его отсутствии в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.

В силу части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, действовавшие до 01 января 2015 г.

С 01 января 2015 года действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711.

Как установлено из материалов дела, Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным 04.02.2008 года Нижнеингашским территориальным отделом агентства ЗАГС администрации Красноярского края.

Г. являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования; после его смерти на индивидуальном лицевом счете № осталась накопительная часть трудовой пенсии, что стороной ответчика в суде не оспорено и подтверждается справкой от 20.04.2018 года № НК – 1091/10-18.

Истец Григорьева Н.М. являлась женой и наследником первой очереди умершего Г., что подтверждается свидетельством о заключении брака № от 22.01.1999 года.

При обращении в апреле 2018 года Григорьевой Н.М. к ответчику с требованием о выплате средств пенсионных накоплений её умершего мужа, в выплате ей было отказано по причине пропуска шестимесячного срока.

Согласно пункту 8 Правил N 741, действовавших до 01 января 2015 г., территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, Правилами N 741, действовавшими до 01 января 2015 г., было предусмотрено принятие мер по извещению иных правопреемников только при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Сведений о представлении истицей в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеингашском районе Красноярского края после смерти супруга свидетельства о его смерти в материалах дела не содержится.

Таким образом, доказательства получения ответчиком документа, содержащего сведения о смерти Г. и информации о его правопреемниках не представлено.

Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Незнание истца о праве обратиться в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеингашском районе Красноярского края, как и незнание о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего супруга не может быть признано уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, поскольку нормативные акты, регламентирующие порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, опубликованы в средствах массовой информации и являются общедоступными.

Ни одним из нормативных актов не предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда РФ по установлению наследников умерших лиц, по извещению наследников о наличии у умершего лица средств пенсионных накоплений.

Доказательств того, что при жизни Г. обращался к ответчику с заявлением об определении конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, - суду не представлено, в деле не содержится.

Кроме того, доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Григорьевой Н.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнеингашском районе Красноярского края о восстановлении срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий