Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-464/2018 ~ М-434/2018 от 31.07.2018

УИД 66RS0031-01-2018-000614-40

Дело № 2-464/2018

Решение в мотивированном виде составлено 01 октября 2018 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года            город Качканар

Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Закировой О.А.,

при секретаре Коноваловой Е.А.,

с участием заместителя прокурора г. Качканара Калетиной Т.П.,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Алко-Трейд» Новоселовой И.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Нижнего Тагила, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Алко-Трейд» о признании деятельности незаконной и её запрете,

установил:

прокурор Дзержинского района города Нижнего Тагила, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Качканарский городской суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Алко-Трейд» (далее ООО «Алко-Трейд») о признании незаконной деятельности и её прекращении.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Дзержинского района города Нижнего Тагила проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в деятельности ООО «Алко-Трейд». В рамках проверки 17 июля 2018 года установлено, что в магазине «Леон», расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Зари, дом 52, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ООО «Алко-Трейд», осуществляется розничная реализация табачных изделий. Согласно контрольной съемке, предоставленной МУП «Нижнетагильское Бюро технической инвентаризации» № 103 от 17 июля 2018 года, кратчайшее расстояние по прямой от входа в детский клуб «Заря» до входа в магазин «Лион» составляет 99,18 метров. В соответствии с п.п. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Невыполнение ООО «Алко-Трейд» данных ограничений приводит к нарушению норм законодательства о профилактике табакокурения. Прокурор Дзержинского района города Нижнего Тагила, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд признать деятельность ООО «Алко-Трейд» по осуществлению розничной продажи табачной продукции в магазине «Леон», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Зари, дом 52, незаконной и запретить ООО «Алко-Трейд» осуществлять деятельность по розничной реализации табачной продукции в данном магазине, расположенном на расстоянии менее чем 100 метров от структурного подразделения «Заря» (детский клуб) муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеский центр «Фантазия», расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Зари, дом 52.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Качканара Калетина Т.П. исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Алко-Трейд» Новоселова И.В. в судебном заседании иск не признала, в обоснование своей позиции пояснила, что представленная истцом, как доказательство расстояния менее ста метров, контрольная съемка, произведенная Нижнетагильским бюро технической инвентаризации, не может быть учтена в качестве такового, поскольку неизвестно, каким образом производился расчет указанного расстояния, какие приборы были использованы при определении расстояния, какова величина погрешности приборов, использованных при производстве замеров, отсутствует информация о проверке измерительного прибора. Не представлены информация о лицах, производивших замеры, документы, подтверждающие их квалификацию. Полагает, что Нижнетагильское бюро технической инвентаризации не является органом, уполномоченным на определение границ территории, на которых не допускается розничная торговля табачной продукцией. ООО «Алко-Трейд» в настоящее время заключило договор с МКУ «Геоинформационная система» о проведении замеров расстояния между магазином «Лион» и МБО ДО ДЮЦ «Фантазия», однако к судебному заседанию результат измерений не был готов. Кроме того, детское учреждение и магазин «Лион» расположены в одном строении с разных сторон от угла здания. Для того, чтобы попасть из учебного заведения в магазин, необходимо обогнуть угол здания, при этом протяженность пути составит более ста метров. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеского центра «Фантазия» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, отзыва не представил.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, учитывая доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации - один из способов защиты гражданских прав.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Как следует из материалов дела, по настоящее время ответчик ООО «Алко-Трейд» является зарегистрированным в установленном порядке юридическим лицом и осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Лион», расположенном по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Зари, д. 52 (л.д. 10-14).

Вблизи этой торговой точки, на расстоянии 99,18 м расположено МБУ ДО ДЮЦ «Фантазия» по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Зари, д. 52 (л.д. 15-46). Замеры произведены и представлены по запросу истца Муниципальным унитарным предприятием «Нижнетагильское БТИ» (л.д. 6-8). Оснований сомневаться в правильности содержащихся в представленной контрольной съемке данных у суда не имеется. Контрольная съемка произведена с указанием масштаба, расположения объектов проверки с указанием привязки к местности, должностным лицом ФИО4, подписана и.о. директора ФИО5

Как следует из материалов дела, в ходе проверки старшим помощником прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила магазина «Лион» по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Зари, д. 52, установлено, что ответчиком осуществляется розничная реализация табачных изделий в помещении данной торговой точки (л.д. 9).

Факт реализации табачных изделий подтвержден представленными истцом материалами проверки, ответчиком не опровергнут. Кроме того, судом предоставлялась ответчику возможность предоставить свои расчеты расстояния от магазина «Лион» до образовательного учреждения, поскольку при проведении опроса сторон по данному делу в порядке ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ 20 августа 2018 года представителем ответчика было заявлено о том, что им необходимо время для предоставления своих расчетов. С целью соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон судебное заседание было назначено на 27 сентября 2018 года. Однако по истечении этого срока каких-либо доказательств со стороны ответчика о том, что расстояние составляет 100 или более метров, суду не представлено.

Таким образом, факт осуществления ответчиком продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения установлен и противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Дзержинского района города Нижнего Тагила, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Алко-Трейд» о признании деятельности незаконной и её запрете удовлетворить.

Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Алко-Трейд» по осуществлению розничной продажи табачной продукции в магазине «Лион», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Зари, дом 52, незаконной.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Алко-Трейд» осуществлять деятельность по розничной реализации табачной продукции в магазине «Лион», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Зари, дом 52, на расстоянии менее чем 100 метров от структурного подразделения «Заря» (детский клуб) муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеский центр «Фантазия», расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Зари, дом 52.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.

Судья                 О.А. Закирова