Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2632/2013 ~ М-1461/2013 от 03.04.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

3 июня 2013 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Дугиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2632/13 по иску Раменского городского прокурора к Администрации с/п <...> Раменского муниципального района Московской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Раменский городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации с/п <...> Раменского муниципального района Московской области, в котором просит обязать ответчика в течении 90 дней после вступления решения суда в законную силу, ликвидировать несанкционированную свалку отходов потребления расположенную между жилыми домами массива <адрес>.

В обоснование иска указал, что в результате проверки по факту неисполнения администрацией с/п <...> Раменского муниципального района Московской области обязательных норм и требований Федеральных законов «89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» и № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», было установлено, что на территории оврага, площадью примерно <...>, расположенного между жилыми домами массива <адрес> и автодорогой <...>, размещены очаговые навалы твердых бытовых отходов, строительные отходы (бой кирпича и бетона), потерявшие потребительские свойства автопокрышки и отходы полиэтилена общим объемом до 200 м. За допущенное нарушение законодательства в области охраны окружающей среды в отношении Главы с/п <...> ФИО1, <дата> был составлен протокол об административном правонарушении. Также было выдано представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. <дата> в отношении Главы администрации с/п <...> вынесено постановление о назначении административного наказания.

В судебном заседании помощник прокурора Фролов И.Г. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик представитель Администрации с/п <...> Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений против заявленных требований в суд не представил. Судом постановлено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата> в результате рейдовой проверки государственными инспекторами по охране природы Департамента Роспотребнадзора по Центральному федеральному округу было установлено, что на территории оврага, площадью примерно <...>, расположенного между жилыми домами массива <адрес> и автодорогой <...>, размещены очаговые навалы твердых бытовых отходов, строительные отходы, потерявшие потребительские свойства автопокрышки и отходы полиэтилена общим объемом до 200 м. (л.д. 6-8).

За допущенное нарушение законодательства в области охраны окружающей среды в отношении Главы с/п <...> ФИО1 <дата> был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 9-14).

<дата> было выдано представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (л.д. 21-22).

<дата> в отношении Главы администрации с/п <...> Раменского муниципального района Московской области вынесено постановление о назначении административного наказания (л.д. 15-20).

Статьей 42 Конституции РФ гарантируется право каждого на благоприятную среду.

Согласно ст. 51 ФЗ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 1 ст. 22 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Сброс отходов на почву запрещен.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Министерством СССР 5 августа 1988 года № 4690-88, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать на сельскохозяйственных полях. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно которым сбор и вывоз бытовых отходов и мусора отнесен к вопросам местного значения городских, сельских поселений. Согласно положениям ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, из представленных доказательств, следует, что Администрацией сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области не соблюдаются требования вышеуказанного законодательства, нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем исковые требования Раменского городского прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ФЗ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ФЗ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 194-199, 235-237 ГПК РФ, <...>

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░/░ <...> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 90 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ «<...>».

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░