Решение по делу № 12-15/2016 от 25.02.2016

<данные изъяты>

12-15/2016

РЕШЕНИЕ

пгт. Яя                                                                                         06 апреля 2016г.

Судья Яйского районного суда Кемеровской области Мельников К.Е., рассмотрев жалобу ООО «Аверс-Лес» на постановление № главного специалиста территориального отдела по Яйскому лесничеству Черкасова А.В. от 12.02.2016г. о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ,

установил:

      12.02.2016г. постановлением № 4 главного специалиста территориального отдела по Яйскому лесничеству Черкасовым А.В. ООО «Аверс-Лес» было привлечено к ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, ООО«Аверс-Лес» подал жалобу в Яйский районный суд, указав в ней, что срок привлечения к административной ответственности истек, работы в 2015г. не были выполнены в связи с изменением проекта освоения арендованного лесного участка, а дополнительный лесной участок, который ООО «Аверс – Лес» неоднократно просил согласовать территориальный отдел по Яйскому лесничеству, так и не был согласован. Указывает, что территориальным отделом по Яйскому лесничеству не было проведено одностороннее обследование лесных участков, за одно и то же правонарушение к ответственности было привлечено и ООО «Аверс-Лес» и руководитель ООО «Аверс-Лес». Просит постановление отменить, дело прекратить

В судебном заседании, представитель ООО «Аверс-Лес» Баталова Ю.А. поддержала доводы жалобы.

Главный специалист территориального отдела по Яйскому лесничеству Черкасов А.В. в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, поскольку постановление вынесено с соблюдением норм действующего законодательства.

Выслушав участников процесса, изучив жалобу, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях лицо подлежит административной

ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является       виновность      лица       в       совершении       административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу од административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 40000 до 80000 руб.

Согласно постановлению № 4 главного специалиста территориального отдела по Яйскому лесничеству Черкасова А.В. от 12.02.2016г. о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ при рассмотрении протокола и других материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Аверс- Лес» было установлено, что на основании докладных инженера территориального органа отдела по Яйскому лесничеству Мусиной С.Г., акта приемки-передачи выполненных работ ООО «Аверс-Лес» от 21.08.2014г., извещение № 40 от 11.02.2015г, Акт проверки выполненных работ по охране защите лесов от 25.06.2015г., проекта строительства дорог противопожарного назначения ООО «Аверс-Лес» от 30.01.2012г., письмо директору ООО «Аверс-Лес» Макаркину Е.В. от 17.06.2015г., обнаружено следующее правонарушение: в 2012 году ООО «Аверс-Лес» по договору аренды лесного участка №192/09-д от 16.12.2009г. не выполнило строительство дороги противопожарного назначения протяженностью 0,48 км. в квартале № 21 в выдел № 31 и 0,52 км в квартале№ 10 выдел 2 урочища Вознесенское-1 Лебедянского участкового лесничества. ООО «Аверс-Лес» был обязан выполнить строительство дороги противопожарного назначения объем 2012г. в следующем 2013г. но не выполнил. В 2013г. не выполнил строительство дороги противопожарного назначения протяженностью 0,75 км. в квартале № 8 выдела № 2, 3, 4 и 0,25 км. в квартале Объем 2013г. ООО «Аверс-лес» обязан был выполнить в 2014г. но не выполнил. Данный вид мероприятия был запланирован Главой 5 п.п.5.1 таблица 5.1.2 проекта освоения лесов по заготовке древесины на лесном участке, арендуемом ООО «Аверс-Лес» и прошедшего государственную экспертизу Приказом Департамента лесного комплекса Кемеровской области об утверждении заключения экспертной комиссии от 01.09.2011г. № 01-06/964. Согласно п. 35 «Регламента выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляемых лицами, использующими леса на праве аренды» утвержденным Департаментом лесного комплекса Кемеровской области от 21.08.2014г. № 01-06/1383. В случае невыполнения арендатором обязательств по выполнению работ лесничество начисляет неустойки в соответствии с договором лесного участка. При этом не выполненные объемы работ подлежат выполнению в следующем календарном году сверх объемов работ, предусмотренных на очередной год. ООО «Аверс-лес» нарушил п.12.7. договора аренды лесного участка № 192/09-д от 16.12.2009г. В связи с чем, ООО «Аверс- Лес» по постановлению от 12.02.2016г. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Должностным лицом сделан правильный вывод о том, что в действиях ООО «Аверс-лес» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.4 ст. 8.25. КоАП РФ.

Вывод о виновности ООО «Аверс-Лес» в совершении административного правонарушения сделан на основании имеющихся в материалах дела доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка, в совокупности, согласно статье 26.11 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции инкриминируемой статьи КоАП РФ, с учетом положений ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального права при составлении административного материала не допущено.

Постановление о привлечении ООО «Аверс-Лес» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8. 25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в связи с чем, доводы жалобы в этой части необоснованны.

Иные доводы жалобы несостоятельны и не влекут отмену постановления, поскольку договором аренды лесного участка № 192/09-д от 16.12.2009г. предусмотрены принятые на себя обязательства ООО «Аверс-Лес», а за их неисполнение (Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка) - ответственность, предусмотренная ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, доказательств двойного привлечения к административной ответственности за одно и то же правонарушение в судебное заседание не представлено, в связи с чем, вынесенное постановление о назначении наказания подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 12.02.2016░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 4 ░░. 8.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                      <░░░░░░ ░░░░░░>                                                    ░░░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>