Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-289/2019 от 07.11.2019

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Грицык А.А. (<адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении физического лица –Кормщикова Вячеслава Денисовича, ДД.ММ.ГГГГ гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении физического лица – Кормщикова В.Д. главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среда Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому указанным физическим лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 36 мин. в ходе обследования территории Советского внутригородского района г.о.Самара, зафиксирован факт сброса (складирования) отходов производства и потребления подобных отходам бетонной смеси, смыва бетонной смеси(код по ФККО №) с автотранспортного средства марки Камаз гос.номер № непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,4литД-<адрес>, т.е. за пределами территории специально отведенной и оборудованной для этих целей.

В судебное заседание Кормщикова В.Д. не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель отдела экологического надзора и управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара не явился, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Департамента. Просили привлечь Кормщикова В.Д. к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Кормщикова В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается собранными материалами: заданием на проведение планового мероприятия по контролю обследования (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ №; актом № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения мероприятия по контролю, фотоматериалом к нему; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета автомототранспорта из АИПС-ГАИ.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отходы в виде бетонной смеси и смывов бетонной смеси также являются отходами производства и потребления.

Статья 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» содержит требования к объектам размещения отходов, в том числе, запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что при проведении рейдового мероприятия по контролю, обследованию (осмотру) ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 36 мин. в ходе обследования территории Советского внутригородского района г.о.Самара, по адресу: <адрес>,4литД-<адрес> зафиксирован факт сброса отходов производства и потребления в виде отходов бетонной смеси, смыва бетонной смеси, непосредственно на почву, за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей.

Факт транспортирования и размещения отходов зафиксирован на фото/видеосъёмку ДД.ММ.ГГГГ в 14:36ч.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В результате административного расследования установлено, что автомобиль марки Камаз, гос.номер К № принадлежит физическому лицу - Кормщикову В.Д.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кормщикова В.Д. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Кормщикова В.Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сбросе отходов производства и потребления подобных отходам бетонной смеси, смыва бетонной смеси, непосредственно на почву земельного участка за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

При назначении наказания учитываются обстоятельства совершенного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, имущественное положение юридического лица, суд полагает возможным применить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 8.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>),

░░░ 6315800805

░░░ 631501001

░/░░░░ 40№

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░)

░░░ 043601001

░░░░░ 36701000

░░░ 80№.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░