Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8252/2017 ~ М-8473/2017 от 06.12.2017

№ 2-8252/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобера Игоря Петровича к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что он является сотрудником ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Карелия», выслуга лет по состоянию на 14.11.2017 составляет 22 года 05 месяцев 08 дней. 14.11.2017 истец обратился в ГКУСЗ «Центр социальной работы в г. Петрозаводске» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», приложив к заявлению справку го выслуге лет и выписку из приказа МЧС России от 30.03.2016 №62-НС о награждении медалью «За отличие в службе» степени. Решением ответчика истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием правовых оснований для присвоения звания в связи с недостаточным стажем работы в календарном исчислении. Истец просит обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда».

Определением суда от 08.12.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Главное управление МЧС России по РК, Министерство социальной защиты, туда и занятости Республики Карелия.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель ответчика – Гусева И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Представитель Главного управление МЧС России по РК - Кудельский И.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал.

Представитель Министерства социальной защиты, туда и занятости Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

Суд, заслушав пояснения представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Приказа Министерства социальной защиты, труда и занятости РК от 11.11.2016 № 416-П «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» ветеранами труда признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Карелия, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно п. «а» ч.1 ст.13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

В судебном заседании установлено, 14.11.2017 истец обратился в ГКУСЗ «Центр социальной работы в г. Петрозаводске» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Решением от 16.11.2017 ГКУСЗ «Центр социальной работы г.Петрозаводска» истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Как следует из письма ответчика от 17.11.2017 № 04/8130, направленного в адрес истца, ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Петрозаводска» не нашло оснований для удовлетворения заявления истца, поскольку на основании представленных к заявлению документов пришло к выводу о том, что стаж истца в календарном исчислении, по состоянию на 14.11.2017, составляет 22 года 05 месяцев 08 дней, тогда как необходимый стаж составляет не менее 25 лет для мужчин.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что стаж работы истца, дающий право на пенсию составляет в календарном исчислении 22 года 05 месяцев 08 дней, в льготном исчислении – 33 года 00 месяца 07 дней. Бобер И.П. награжден медалью «За отличие в службе» 1 степени приказом начальника ОКВРПП и ПО ГУ МЧС России по РК от 30.03.2016 №62-НС нс. Помимо этого, истец дважды был награжден медалью «За отличие в службе» 2 и 3 степени.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В свою очередь, под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 указанного Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С 01.07.2016 при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» может учитываться также и выслуга лет, представляющая собой продолжительность нахождения гражданина на государственной службе.

Лицо гражданского персонала, претендующее на звание «Ветеран труда», состоявшее на государственной службе, должно иметь следующую выслугу лет в календарном исчислении, дающую ему право на получение пенсии за выслугу лет: а) не менее 15 лет государственной гражданской службы - для федеральных государственных гражданских служащих (п. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); б) не менее 20 лет военной и (или) правоохранительной службы - для бывших военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (п. "а" ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).

Под правоохранительной службой в данном случае следует понимать службу в следующих государственных органах, указанных в Законе Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»: в органах внутренних дел; в Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» истец соответствовал требованиям, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах», поскольку был награжден ведомственными медалями и имел выслугу лет в календарном исчислении более 20 лет, в связи с чем ему не могло быть отказано в присвоении испрашиваемого звания.

При таких обстоятельствах исковые требования Бобер И.П. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» присвоить Бобер Игорю Петровичу звание «Ветеран труда» с 14 ноября 2017 года и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Взыскать с Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» в пользу Бобер Игоря Петровича расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья Н.Б. Малова

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2017 года