Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1464/2014 ~ М-68/2014 от 14.01.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 16 апреля 2014 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Александрова А.О.,

при секретаре Хруповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.С.А. к Управлению социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Красноярска <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

П.С.А. обратился с исковым заявлением, в котором просит <данные изъяты> П.С.А. <данные изъяты>, признать за П.С.А. <данные изъяты> – П.А.С., обязать <данные изъяты> <данные изъяты> выплатить П.С.А. <данные изъяты> П.А.С.

Требования мотивированы тем, что истцом П.С.А. был представлен ответчику полный пакет документов, необходимый для <данные изъяты> П.А.С. Однако ответчиком незаконно был возвращен истцу пакет документов, при этом письменного мотивированного решения ответчиком об отказе <данные изъяты> не выносилось. Основанием для устного отказа ответчиком произвести <данные изъяты> П.А.С. Истец полагает, что в данном случае отказ в назначении <данные изъяты> является незаконным.

Мотивированным определением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ принят от представителя П.С.А. - И.А.С. отказ от исковых требований в части <данные изъяты> П.С.А. <данные изъяты> и направлении его заявителю в предусмотренный законом срок, производство по гражданскому делу в части иска <данные изъяты> П.С.А. <данные изъяты> и направлении его заявителю в предусмотренный законом срок, прекращено.

В судебном заседании истец П.С.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать за ним право на получение <данные изъяты> П.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать Управление социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Красноярска выплатить ему П.С.А. <данные изъяты> П.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дополнительно истец П.С.А. суду пояснил, что <данные изъяты> № <данные изъяты> П.А.С, <данные изъяты>, в связи с чем <данные изъяты>.

Представитель ответчика – Управления социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо – П.А.В., а также представители третьих лиц – администрации г. Красноярска, Министерства социальной политики Красноярского края в судебное заседание не явились, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Принимая во внимание, что представитель ответчика – Управления социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Красноярска о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против которого истец П.С.А. не возражал.

Выслушав объяснения истца П.С.А., исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Порядок и условия назначения единовременного пособия при рождении ребенка утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее – Порядок).

Согласно п. 28 Порядка, для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются:

а) заявление о назначении пособия;

б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния;

в) справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, а другой родитель ребенка работает (служит). Справка не представляется лицами, указанными в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка;

г) выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

д) выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);

е) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев) - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;

ж) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию.

В случае обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания либо по месту пребывания дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось;

з) копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, - в случае, если назначение и выплата им единовременного пособия при рождении ребенка осуществляются органами социальной защиты населения;

и) свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут;

к) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец П.С.А. обратился с заявлением в Управление социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Красноярска с заявлением <данные изъяты> П.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. К данному заявлению П.С.А. приложены документы согласно указанному Порядку, а именно: <данные изъяты> П.С.А., <данные изъяты> П.А.В.; <данные изъяты> <данные изъяты> о том, что П.С.А. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>; <данные изъяты> П.С.А.; <данные изъяты> П.С.А. в <данные изъяты> № (дубликат); <данные изъяты> П.А.С., копия <данные изъяты>

Заявление <данные изъяты> П.С.А. на бланке установленного образца.

При этом, как установлено судом, <данные изъяты> № <данные изъяты> П.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> <данные изъяты>, который и был представлен П.С.А. в Управление социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Красноярска.

Управлением социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Красноярска заявление П.С.А. о предоставлении <данные изъяты> не было удовлетворено, поскольку заявителем П.С.А. был представлен дубликат справки <данные изъяты>.

Как видно из материалов дела, Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Ленинскому району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ внесена запись <данные изъяты> № П.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> указаны: П.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и П.А.В., что подтверждается представленной суду записью <данные изъяты> П.А.С. и <данные изъяты> П.А.С. проживает с родителями по адресу: <адрес>, <данные изъяты> П.А.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Истцу П.С.А., <данные изъяты> П.А.С, – П.А.В. <данные изъяты> П.А.С. не производились, что следует из ответа на судебный запрос Министерства социальной политики Красноярского края, справок ООО «АКуст-дент» и Управления социальной защиты населения администрации Курагинского района Красноярского края.

Исходя из смысла закона, право на получение данного <данные изъяты> однократно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при предъявлении П.С.А. <данные изъяты> № (дубликат), а также при наличии его заявления с указанием причин не предъявления <данные изъяты>, органу социальной защиты населения надлежало проверить <данные изъяты>, и, в случае подтверждения того, что <данные изъяты> по <данные изъяты>, <данные изъяты>, в частности, П.С.А. по его заявлению.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что истец Петров С.А. в силу закона имеет право на получение <данные изъяты> П.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку данное право гарантировано законом, ранее не было реализовано, а представление в Управление социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Красноярска <данные изъяты>, выданной в установленном законом порядке соответствующим Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния, по смыслу закона не исключает право истца П.С.А. <данные изъяты>

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 – 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования П.С.А. удовлетворить.

Признать за П.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение <данные изъяты> П.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Красноярска выплатить П.С.А. <данные изъяты> П.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.О. Александров