Дело № 2-3428(1)/2015
Решение
Именем Российской Федерации
02 июля 2015 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шестаковой С.В.,
при секретаре судебного заседания Поповой Д.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Передумовой Т.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Энгельсском районе Саратовской области о признании права на перерасчет размера трудовой пенсии и перерасчете размера пенсии,
установил:
истица обратилась с требованиями о признании права на перерасчет размера трудовой пенсии, исходя из фактического заработка за период ДД.ММ.ГГГГ г.г., с учетом довзысканных решением мирового судьи сумм и производстве перерасчета размера пенсии.
В обоснование требований в судебном заседании указала, что в ДД.ММ.ГГГГ года обратилась с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом заработка довзысканного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г.г. Предоставила ответчику решение, в обосновании размера среднего заработка, из которого хотела, чтобы была назначена пенсия. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Энгельсском районе отказало в перерасчете пенсии исходя из фактического среднемесячного заработка, не приняв во внимание решение Мирового судьи судебного участка № г. Энгельса от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МУП «Энгельслифт» задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 9950 рублей 90 копеек. Считает, что имеет право, на перерасчет пенсии исходя из заработка взысканного решением суда, так как данные суммы были своевременно не начислены и не включены в сведения, передаваемые в Пенсионный фонд, по вине работодателя, в связи с неправильным начислением заработной платы.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ Энгельсского района по Саратовской области согласно доверенности Рябова И.В. требования истицы не признала. Пояснив, что истице было отказано в назначении пенсии с определением ее размера с учетом дополнительных сумм заработка, начисленных по решению мирового судьи, так как с ДД.ММ.ГГГГ при перерасчете пенсии среднемесячный заработок за ДД.ММ.ГГГГ г.г. учитывается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. МУП «Энгельслифт» производил начисление и выплату заработной платы с нарушением действующего законодательства, ниже установленной отраслевым тарифным соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству РФ, которое подлежало обязательному применению МУП «Энгельслифт».
Сумму взысканной заработной платы по решению мирового судьи г. Энгельса страхователем необходимо было начислить, и, соответственно, с указанной суммы уплатить страховые взносы в УПФР в Энгельсском районе Саратовской области.
Данное обстоятельство является юридически значимым, поскольку взносы на государственное социальное страхование в ДД.ММ.ГГГГ году и единый социальный налог, в ДД.ММ.ГГГГ году не перечислялись. При этом администрацией МУП «Энгельслифт» не представлены в пенсионный фонд документы, уточняющие сведения о заработке истицы за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. начисленном в целом, как по решениям суда, так и ранее, а представлены просто истице сведения о взыскании заработка по решению суда.
На основании вышеизложенного Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе считает исковые требования законодательно необоснованными и просит суд отказать в удовлетворении требований.
Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.
Такая государственная периодическая денежная выплата, как трудовая пенсия, устанавливается в соответствии со ст. 3, 5, 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
При рассмотрении дела установлено, что истцу решением ГУ - УПФ от ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» № 173-ФЗ. В ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась с заявлением о перерасчете назначенного размера пенсии, указывая, что в расчете не учтена заработная плата взысканная решением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г.г. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Энгельсском районе отказало в перерасчете пенсии исходя из фактического среднемесячного заработка, не приняв во внимание решение Мирового судьи судебного участка № г. Энгельса от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МУП «Энгельслифт» задолженности по заработной плате за период с июня 2001 года по декабрь 2002 года в сумме 9950 рублей 90 копеек.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а так же проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ согласно ст. 5 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167- ФЗ. Пунктом 2 ст. 13 указанного Закона предусмотрены обязанности страховщика (пенсионного фонда) пересчитывать и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных персонифицированного учета и осуществлять контроль за обоснованностью предоставления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий).
Страхователь, которым является МУП «Энгельслифт», обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР, представлять в пенсионный фонд документы, необходимые для ведения персонифицированного учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты трудовых пенсий и выполнять требования страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании».
Кроме того, ст. 27 указанного Закона предусматривает ответственность страхователей за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий. При этом штрафные санкции налагаются органами пенсионного фонда.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок.
Ненадлежащее исполнение юридическими лицами налогового и пенсионного законодательства не может повлечь нарушение пенсионных прав гражданина (в данном случае истца).
Истица добросовестно проработала в МУП «Энгельслифт», при этом она была вынуждена обратиться к мировому судье с заявлениями о перерасчете и взыскании заработной платы с МУП «Энгельслифт». Состоявшееся решение мирового судьи вступило в законную силу, истица представила ответчику одновременно с заявлением о перерасчете пенсии и решение мирового судьи. Данное решение являлись основанием для перерасчета ее среднемесячного заработок за ДД.ММ.ГГГГ г.г., что свидетельствует о выполнении ею предусмотренной законом обязанности предоставления документов, необходимых для назначения пенсии.
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что расчет размера пенсии производился из размера заработной платы за спорные периоды, включение сумм заработка довзысканного решением мирового судьи повлечет изменение размера пенсии для истицы, требования подлежат удовлетворению.
Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, право на социальное обеспечение по старости является непосредственно действующим, определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти. Это право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации не имеется федеральных законов, которые бы ограничивали право на перерасчет размера трудовой пенсии по старости в зависимости от того, что действующее законодательство не предусматривает включение в бухгалтерскую налоговую отчетность сумм задолженности по заработной плате, фактически начисленных в другом отчетном периоде, так же что утвержденная бухгалтерская отчетность и сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за прошлые периоды не подлежат корректировке.
Так же не может служить основанием для отказа истице в праве на перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с учетом сумм заработка, начисленных по решению мирового судьи, неуплата работодателем страховых взносов в пенсионный фонд по тем основаниям, что эта обязанность законом возложена не на истца, а на работодателя, являющегося страхователем.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание является гарантией равенства пенсионных прав граждан.
Кроме того, что истице пришлось в судебном порядке взыскивать положенную ей заработную плату, теперь она вынуждена доказывать свое право на перерасчет пенсии, что ставит ее действительно в неравные условия с другими гражданами, которым заработная плата была начислена своевременно и правильно.
Пенсионный фонд своими действиями создает препятствия к осуществлению права на получение пенсии в установленном законом размере. У истца возникло право на перерасчет размера получаемой пенсии с момента обращения в УПФР по Энгельсскому району за ним, в соответствии со ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права.
Суд полагает, что отказ истцу в перерасчете размера пенсии из сведений о размере заработной платы, нарушает закрепленный в ст. 19 Конституции РФ общеправовой принцип равноправия, и не обеспечивает равное право на равную пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 6, 11, 12, 55, 56, 197, 198 ГПК РФ, суд,
решил:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░