Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-153/2019 от 29.04.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара                                                                                                              30 апреля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Самары Щеблютов Д.М., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении № 5-153/19 в отношении юридического лица – Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22.04.2019 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по г. Жигулевску в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области составлен протокол № 63 АА 370331 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (часть 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из содержания части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 3 подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

В абзаце 7 пункта 3 вышеуказанного постановления Пленума разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что 09 апреля 2019 года и.о. старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД О МВД России по г. Жигулевску вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором в качестве основания для проведения административного расследования указано: «для составления административного протокола необходимо получение документации, подтверждающей полномочия субъекта, а также получения от него объяснения по существу происшедшего».

Согласно подпункту "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что после вынесения 09 апреля 2019 года указанного выше определения о возбуждении дела об административном правонарушении по факту совершенного юридическим лицом деяния, административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ч. 1 ст.29.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать административный материал в отношении юридического лица – Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 32 Октябрьского района г. Самара Самарской области.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                      /подпись/                                       Д.М. Щеблютов

Копия верна:

Судья –

Секретарь –