Дело № 2-195/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2016 года
Дзержинский районный суд города Перми в составе
судьи Мелединой М.А.
при секретаре Бурдиной Е.С.,
с участием представителя истца Пермяковой Е.А. – адвоката Гнатенко В.А., действующего на основании ордера № от Дата,
представителя ответчика Соколовской А.А., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермяковой Е. А. к Федеральной службе исполнения наказаний ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании окончательного расчета по заработной плате, компенсацию праздничных дней, дорожных, компенсации при увольнении, оплаты за сверхурочную работу, компенсации морального вреда, включить запись в трудовую книжку о трудовом стаже работы,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику к Федеральной службе исполнения наказаний ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании окончательного расчета по заработной плате, компенсацию праздничных дней в сумме ... рубля, дорожных в размере ... рублей 9проезд к месту отдыха и обратно), компенсации при увольнении в виде двух окладов к увольнению в сумме ... рублей, оплаты за сверхурочную работу в сумме ... рублей и ... рублей, компенсации морального вреда в сумме ... рублей, включить запись в трудовую книжку о трудовом стаже работы в ... в должности ... за период работы Дата, мотивируя свои требования тем, что она с Дата работала в ФКУ «ИК № 32 ГУФСИН по Пермскому краю в должности .... Дата был заключен контракт с ответчиком на должность .... Истец полагает, что при смене её работы с ... часов до ... часов и с ... часов до ... часов, учитывая требования положения об особенностях рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждении и органов УИС, утвержденных приказом ФСИН России от Дата №, а также указаний ФСИН России от Дата №, сотрудникам, работающим по графикам сменности предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительность ... часа, а при продолжительности смены ... часов и более – ... часа, которые в рабочее время не включаются. В указанный ... часовой перерыв на отдых и прием пищи истца никто не подменял, вследствие чего она была вынуждена нести службу, реагировать на тревоги и иные ситуации. Сотрудники в течение всей смены не имеют права покидать зону несения службы из-за режимности объекта. Полагает, что за ... год она перерабатывала в каждую смену ... часа, которые в соответствии со статьей 152 ТК РФ должны быть оплачены из расчета ... рубля за час. Кроме того, не произвел окончательный расчет при увольнении, не выплатил проездные деньги к месту отдыха и обратно. Ответчиком нарушены её права, поэтому имеет право на получение компенсации морального вреда.
В соответствии с ч.1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Воспользовавшись своим правом на уточнение исковых требований, истец уточнила свои требования, в которых просит взыскать за сверхурочные часы заработную плату в сумме ... рублей за период Дата, заработную плату за работу в выходные и праздничные дни в сумме ... рублей, ... рублей – денежные средства за проезд к месту отдыха и обратно, денежную компенсацию за задержку выдачи заработной платы в сумме ... рублей, расчет истцом произведен за период с Дата – день увольнения, по Дата из суммы задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно ... рублей и оплаты сверхурочных часов и работы в выходные и праздничные дни ... рублей, всего из суммы в ... рублей. Компенсацию морального вреда просит взыскать в размере ... рублей, возложить обязанность по внесению записи в трудовую книжку о трудовом стаже работы в ... в должности ... за период с Дата.
Повторно уточнила свои требования в части признания приказа начальника ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю от Дата № «Об оплате сверхурочных часов» незаконным в части учета сверхурочной работы, взыскании с ответчика оплаты сверхурочной работы за ... год в размере ... рублей, взыскании оплаты проезда к месту работы и обратно в сумме ... рублей. компенсации за задержку выплаты заработной платы в виде оплаты сверхурочной работы в сумме ... рублей. компенсации морального вреда в размере ... рублей, пояснив, что оплату за праздничные и выходные дни в сумме ... рублей и ... рублей истец получила и на взыскании данной суммы не настаивает.
В суд истец не явилась, просит дело рассмотреть в её отсутствие, настаивает на уточненных исковых требованиях, представитель истца на уточненных доводах своего доверителя настаивает.
Представитель ответчика с иском не согласна в полном объеме, представила возражение по иску. Пояснила, что действительно истцу не выплачена денежная сумма в виде оплаты проезда к месту отдыха и обратно ввиду отсутствия финансирования, поэтому в этой части требования признает. Остальные требования удовлетворению не подлежат. Все праздничные и выходные дни, ночная работа истца оплачена в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Просит применить срок исковой давности по требованиям го взыскании оплаты за сверхурочные работы, поскольку имела возможность после получения расчетных листков за месяц выявить факт неоплаты сверхурочной работы и обратиться в суд.
Представители Управления Министерства юстиции и Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю в суд не явились, представитель главного управления ранее исковые требования истца не поддержал ввиду их необоснованности.
В качестве свидетеля судом допрошен ФИО1 – ..., который пояснил, что истец была его подчиненной и работала .... При ... часовом рабочем дне созданы все условия для приема пищи и отдыха – оборудована комната отдыха стульями, столом, микроволновой печью, электрочайником, плитой, имеется посуда. Кроме того, обеспечивают бесплатным обедом и ужином. Когда сотрудник охраны находится в резервной группе. А это может быть до ... часов ... часового рабочего дня, то в случае отсутствия срабатываний он находится в комнате охраны, слушает музыку, может попить чай. Передача смены занимает не более ... минут, поскольку передают один комплект индивидуального пакета, пленку ..., фонарик. Медицинский контроль, инструктаж начинаются в утреннюю смену с ... часов и длится примерно ... минут, а затем каждый заступает на свой пост или находится в резервной группе. При инструктаже присутствуют все сотрудники отдела охраны, приходят сотрудники к ... часам на работу. По окончанию смены сдают оружие, подводятся итого, по времени это занимает ... минут, обход периметра – минут ..., после этого сотрудники уходят домой. Сотрудники, находящиеся в резервной группе №, при срабатывании сигнализации должны немедленно выдвинуться на охраняемый объект, доложить о случившемся по телефону и вернуться в караульное помещение. Сотрудники, находящиеся в резервной груме № должны выдвинуться на прилегающую территорию с целью установления причины сработки, вернуться и доложить начальнику. В случае сработки сотрудники должны немедленно выдвинуться для проверки, даже если они принимают пищу. Время отдыха в постовой ведомости фиксируется только при суточном режиме работы. Охранник может находиться в помещении охраны ... часов в смену, но караульное помещение не может покинуть без разрешения начальника охраны, при отдыхе спать нельзя. Во время отдыха запрещено выходить за территорию охраняемого объекта, поскольку это предписано приказом № от Дата об утверждении инструкции по охране исправительных учреждений СИЗО, УИС. Данный приказ предназначен для служебного пользования. В день происходит ... срабатывания, но это даже много, поскольку обычно происходит меньше срабатываний. Весь периметр охраны составляет ... км, покушать и отдохнуть у сотрудников всегда есть время. Покушать и отдохнуть. Срабатывания фиксируются у часового пульта № в компьютере, ведется аппаратный журнал. Также пояснил, что у истца имеется сын, но он проживает с её родителями.
Свидетель ФИО2 пояснил, что ранее он работал в отделе ... вместе с Пермяковой Е.А., знает её с ... года, он уволился Дата. Отношения с истцом рабочие. Утренняя смена начинается с ... часов, в ночную смену они приходили раньше, примерно в ... часам, поскольку им так говорило руководство. Смена фактически начиналась с ... часов после прохождения медицинского работника и необходимых инструктажей. Вечерняя служба начинается с ... часов. В ... часов с ними уже проходили инструктаж, доводилась обстановка, это происходило ... минут, караул принимали до ... часов и далее начальник объекта принимал объект под охрану. Все указанные выше мероприятия являлись каждодневными. Сдача караула характеризуется разоружением, подводятся итоги за смену.
Заслушав представителей истца и ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что приказом № от Дата истец уволена по п. а ч.1 статьи 58 (собственное желание) положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1 (л.д.50). Истец с приказом об увольнении ознакомлена.
В соответствии со статьей 100 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
В соответствии с пунктом 44 постановления Верховного Суда РФ от 23.12.1992 года № 4202-1 «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» на сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством Российской Федерации о труде продолжительность рабочего времени.
В необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.
При сменной работе устанавливается одинаковая продолжительность дневной, вечерней и ночной смен.
Сотрудник органов внутренних дел имеет право на компенсацию за выполнение им дополнительных обязанностей за временно отсутствующего сотрудника в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со статьей 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Оплата сверхурочной работы производится в порядке, определенном статьей 152 ТК РФ.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Приказом № от Дата «Об оплате сверхурочных часов» за Дата Пермяковой Е.А. принято решение об оплате сверхурочных часов за ... часов, за Дата – за ... часов в размере, предусмотренном трудовым законодательством (л.д.51-52). Расчет часов переработки подтвержден графиком сменности истца, таблицей сверхурочных часов (л.д.53,54).
Кроме того, факт оплаты праздничных и сверхурочных часов подтвержден лицевым счетом истца за Дата, из которого следует, что за праздничные дни истцу начислено ... рубль, за сверхурочные часы ... часов (л.д.55), за дополнительные ночи ... рублей, табелями учета рабочего времени за период Дата (л.д.72-91), в соответствии с которыми ответчиком рассчитаны часы переработки. Оставшаяся сумма в ... рубля перечислена истцу платежным поручением от Дата (л.д.56). Не доверять данным доказательствам и расчетам ответчика у суда нет оснований, поскольку доводы ответчика подтверждены документально.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в дальнейшем ГПК РФ).
Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 67 ГПК РФ).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Истцом не представлены достоверные доказательства работы истца в каждую свою смену по ... часов, из которых ... часа должны оплачиваться работодателем как сверхурочная работа, а два часа предоставлены работнику для приема пищи и отдыха. Доводы истца о том, что все сотрудники, в том числе она, приходили за ... час до работы, доказательствами не подтверждены, опровергаются показаниями допрошенных свидетелей, постовыми ведомостями, представленными в материалы дела. Так, из ведомости от Дата (л.д. 8-11) следует, что караул от ФКУ ИК-32 для охраны жилой и смежной с ней производственной зоны начат в ... часов, при этом проведение инструктажа и прочих обязательных мероприятий начат в ..., а не в ... часов утра, как следует из объяснений Пермяковой Е.А., под охрану объект сдан в ... часов-... часов, но объект сдавался не Пермяковой Е.А., а другим сотрудником.
Из постовой ведомости от Дата следует, что инструктаж начат в ... часов, т.е. ранее начала смены, но окончание работы произведено в установленное время. Оснований для начисления платы за сверхурочное время не имеется, поскольку в данное время сотрудники не выполняли своих должностных обязанностей.
Таким образом, оснований для удовлетворения уточненных требований истца от Дата в части признания приказа начальника ФКУ ИК-32 ГУФСИН по Пермскому краю от Дата № об оплате сверхурочных часов незаконным в части учета сверхурочной работы и взыскания с ответчика платы за сверхурочные работы в сумме ... рублей за период работы в ... году, у суда не имеется в связи с необоснованностью заявленных требований.
Из лицевого счета за Дата (л.д.55) следует, что истцу было начислено выходное пособие в размере ... рублей, поэтому оснований для удовлетворения первоначальных требований истца о взыскании выходного пособия с ответчика не имеется, учитывая, что представитель истца представил уточненное исковое заявление от Дата, на удовлетворении которого настаивала в своем заявлении истец, не имеется. Всего при увольнении истцу начислена сумма ... рублей, при этом, фактически было ранее выплачено ... рублей, к выплате подлежала сумма ... рубля, перечисленная истцу платежным поручением № Дата (л.д.56).
Таким образом, по мнению суда, ответчик при увольнении исполнил свои обязательства по перечислению истцу окончательного расчета при увольнении, оплаты сверхурочных часов и работы в праздничные дни, суммы выходного пособия, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований истца в части взыскания платы за сверхурочную работу в уточненной истцом на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сумме в размере ... рублей не имеется, учитывая пояснения представителя истца, что данная сумма является дополнением к сумме оплаты сверхурочных часов по расчету ответчика, указанной в лицевом счете за Дата.
Представитель истца в судебном заседании подтвердил факт получения истцом заявленных в первоначальном исковом заявлении компенсации праздничных дней в сумме ... рубля, оплаты за работу в выходные дни в сумме ... рублей и оплата за сверхурочную работу в сумме ... рублей заявлена в дополнение к ранее выплаченной за Дата сумме по сверхурочной работе в размере ... рублей.
Доводы истца, что у неё не было возможности в течение рабочего времени отдохнуть и принять пищу, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку основаны на предположениях о невозможности принять пищу и на доводах представителя истца, что в период работы истец не имела возможности распорядиться временем для отдыха по своему усмотрению, в том числе, с правом выхода из караульного помещения и за территорию охраняемого объекта.
Заключая контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Федеральной службы исполнения наказаний, истец знала, что порядок и условия прохождения службы регламентируются такими законами, как Законом об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия прохождения службы в уголовно-исполнительной системе. Истец была принята на службу в должности ....
Работая в данной системе, она была ознакомлена с должностной инструкцией ..., из которой следует, что он должна выполнять служебные обязанности в составе караулов наряжаемых от учреждения, функциональные обязанности на службе выполнять в строгом соответствии с требованиями плана охраны, приказами и инструкциями, регламентирующих деятельность УИС. Кроме того, необходимо учитывать специфику работы в данной системе и невозможность покидать охранное помещение в течение всей смены, поскольку охранник получает оружие, которое сдается только по окончанию смены, что подтвердил свидетель со стороны истца ФИО2, поэтому доводы истца, высказанные его представителем, что невозможность распорядиться временем, предоставленного для отдыха и приема пищи, свидетельствует о том, что истец все ... часов исполняет свои трудовые обязанности, поэтому два часа дополнительно должны оплачиваться как сверхурочные часы работы, являются надуманными и не могут быть приняты судом как обоснованные.
В соответствии с рекомендациями начальника ГУФСИН России по Пермскому краю от Дата в целях единого подхода при определении продолжительности учетного периода сотрудников подведомственных учреждений ГУФСИН России по Пермскому краю с суммированным учетом рабочего времени, несущих службу по сменному варианту, введен учетный период продолжительностью 6 месяцев. В соответствии с требованиями положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов УИС, работающих по графикам сменности, предоставлен перерыв для отдыха и питания, продолжительность ... часа, а при продолжении смены более ... часов – ... часа, который в рабочее время не включается.
Данный режим работы для сотрудников отдела охраны соблюден, что подтверждено приказом № от Дата об оплате сверхурочных часов (л.д. 51-52) за ... год, таким образом, оснований для применения срока исковой давности по требованиям истца о взыскании платы за сверхурочную работу за период с Дата в соответствии со статьей 196 ГК РФ не имеется, т.к. учет сверхурочных часов определен установленным порядком суммированного учета рабочего времени, следовательно, истец не пропустила срок для обращения в суд с требованиями об оплате сверхурочных часов. Данные требования судом разрешены и в удовлетворении исковых требований отказано.
Вместе с тем, являются обоснованными требования истца о взыскании денежных средств в размере ... рублей, как сумма оплаты проезда к месту отдыха и обратно, затраченных истцом, поскольку право на оплату проезда сотрудникам гарантировано приказом МВД России от Дата № о порядке оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел, пунктом 6 Федерального закона Российской Федерации от 19.07.2011 года № 247-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
Кроме того, факт невыплаты денежных средств в виде оплаты проезда к месту отдыха и обратно не отрицается представителем ответчика, при этом не выделение денежных средств на оплату проезда не является основанием для освобождения ответчика о взыскании суммы задолженности за проезд, поскольку право на получение компенсации регламентировано законом и данное право должно неукоснительно соблюдаться.
В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Оснований для взыскания компенсации за задержку выплаты к заработной плате в сумме ... рублей также не имеется, поскольку истцом рассчитана компенсация за невыплаченную часть платы за сверхурочную работу на сумму иска - ... рублей, а принимая во внимание, что в удовлетворении требований истца о взыскании такой платы было отказано, оснований для начисления денежной компенсации за задержку её выплаты не имеется.
Оснований для начисления денежной компенсации на оплату проезда к месту отдыха и обратно в соответствии со статьей 239 ТК РФ на сумму ... рублей не имеется, поскольку денежная компенсация подлежит начислению при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Данная сумма подлежит взысканию в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 года № 247-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, не относится к заработной плате и иным суммам, подлежащих выплате при увольнении, следовательно, оснований для применения статьи 239 ТК РФ по начислению денежной компенсации к данной сумме не имеется.
Принимая во внимание, что невыплаченная сумма оплаты проезда к месту отдыха и обратно, предусмотрена Федеральным законом № 247-ФЗ, её выплата связана с наличием контракта истца и ответчика, имеются основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда. Заявленный истцом размер компенсации морального вреда в ... рублей основан на совокупности всех требований, но принимая во внимание, что судом удовлетворено только требование о взыскании платы за проезд к месту отдыха и обратно, заявленный истцом размер компенсации морального вреда явно несоразмерен и судом определен в сумме ... рублей. Данный размер отвечает принципам разумности, справедливости.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета, поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от её уплаты в силу закона, в сумме ... рублей. исходя из требований имущественного и неимущественного характера.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пермяковой Е. А. удовлетворить частично.
Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю в пользу Пермяковой Е. А. оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере ... рублей, компенсацию морального вреда в размере ... рублей. В удовлетворении остальных требований – отказать.
Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере ... рублей.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья - М.А.Меледина