Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4010/2018 (2-16688/2017;) ~ М-10172/2017 от 14.11.2017

Дело № 2-4010/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2018 года                                 г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Назаркиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства к Новиков М.З. о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (далее – ФКУ «Сибуправтодор») обратилось в суд к Новиков М.З. с иском о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов. Требования мотивированы тем, что 06.05.2016 г. транспортное средство «VOLVO VNL64T», г/н №, с прицепом «SCHMITZ SKO 24», г/н №, принадлежащее Новиков М.З., осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения 1Р-402 «Тюмень-Омск», 589 км., с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения. Данный факт установлен Управлением государственного автодорожного надзора но Омской области при проверке указанного транспортного средства на контрольном пункте СПВК-52, что подтверждается актом от 06.05.2016 г. Размер вреда, причиненного в результате нарушения установленных требований, составил 69 858.97 руб.

На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ответчика в доход федерального бюджета ФКУ «Сибуправтодор» вред за провоз тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в размере 69 858,97 руб.

Представитель истца ФКУ «Сибуправтодор» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Новиков М.З. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по адресам регистрации и фактического проживания, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которое владеет источником повышенной опасности.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон от 08.11.2007 г. №257-ФЗ).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 31 Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как следует из ч. 6 ст. 31.1 Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 8 ст. 31.1 Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

В силу ч. 9 ст. 31.1 Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ порядок перечисления в доход федерального бюджета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета в целях исполнения положений настоящей статьи, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства, в том числе зарегистрированного на территории иностранного государства, и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда), которыми, в свою очередь, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, определена плата с владельцев транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по дорогам Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В силу п. 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог федерального значения организуется Федеральным дорожным агентством.

Согласно п. 5 Правил возмещения вреда размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 30 Закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по формуле, приведенной в п. 6 вышеприведенных Правил возмещения вреда.

В силу п. 8 Правил возмещения вреда средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

На основании п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с п. 1.3 Устава ФКУ «Сибуправтодор», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 01.06.2011 г. № 68, ФКУ «Сибуправтодор» является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.

Исходя из п. 2.2 Устава ФКУ «Сибуправтодор» наделено полномочиями по обращению в судебные органы Российской Федерации с исками по взиманию платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Новиков М.З. имеет водительское удостоверение серии № (открытые категории «В», «С», «Е»), выданное на период с 18.12.2008 г. по 18.12.2018 г.

Согласно товарно-транспортной накладной № 21 от 02.05.2016г. грузоотправитель - ООО «Син Стар» МО Домодедово, грузополучатель - ИП Мусаев г. Новокузнецк; наименование продукции, товара (груз) – фрукты и овощи в ассортименте, количество мест 2050, массой 20 тонн, на сумму 1 813 500 руб.; груз к перевозке принял водитель автомобиля ВОЛЬВО И.Ч.Ф.

Как следует из акта № 3834 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 06.05.2016 г. транспортное средство – тягач «Volvo VNL64T», государственный регистрационный знак №, прицеп «SCHMITZ SKO24», государственный регистрационный знак № принадлежащий Новиков М.З. прошло пункт весового контроля автодороги федерального подчинения СПВК-52 г. Омск, установлено нарушение - перегруз по осевым нагрузкам и общей массе. Данный акт подписан водителем Новиков М.З. без замечаний.

При этом, специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза у Новиков М.З. отсутствовало, что ответчиком не оспаривалось в процессе рассмотрения дела.

Исходя из расчетного листа к акту № 3834 от 06.05.2016 г., размер вреда составил 69 858,97 руб., исходя из расчета:

1 х (5 454 + (0 + 1 963 + 1 963 + 3 139 + 3 139 + 3 139)) х 2,16 х 1,7206 = 69 858,97 руб.

06.09.2017 г. ФКУ «Сибуправтодор» направило в адрес Новиков М.З. претензию, в которой содержится просьба о возмещении в пользу ФКУ «Сибуправтодор» причиненного ущерба в размере 69 858,97 руб. по указанным в претензии реквизитам, однако, требование истца оставлено ответчиком без добровольного удовлетворения.

Оценивая изложенные обстоятельства, представленные в дело и исследованные в судебном заседании доказательства, суд, находя установленным в судебном заседании факт эксплуатации Новиков М.З. транспортного средства – тягач «Volvo VNL64T», государственный регистрационный знак О547АМ124, прицеп «SCHMITZ SKO24», государственный регистрационный знак Р6569 24, с нарушением правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, до настоящего времени причиненный ответчиком вред истцу не возмещен, неопровержимых доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела Новиков М.З. не представлено, учитывая вышеуказанные положения Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, проверив произведенный истцом расчет суммы причиненного вреда и признав его верным, - суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ «Сибуправтодор».

Таким образом, суд полагает подлежащей взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществлявшими перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, денежную сумму в размере 69 858,97 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец, являющийся федеральным казенным учреждением, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета городского округа г. Красноярск государственную пошлину по данному делу в сумме 2295,77 руб. (на основании пп. 3 п. 1 ст.333.19).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства удовлетворить.

Взыскать с Новиков М.З. в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства с последующим зачислением в доход федерального бюджета Российской Федерации денежную сумму в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в размере 69 858 рублей 97 копеек.

Взыскать с Новиков М.З. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2295 рублей 77 копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения с указанием на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                       С.И. Севрюков