Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8135/2016 ~ М-7152/2016 от 09.06.2016

Дело № 2а-8135/1/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Утешевой Ю.Г.

при секретаре Челтыгмашевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 26 июля 2016 года дело по административному иску Карпова Руслана Андреевича к Государственной жилищной инспекции Калужской области об оспаривании предписания,

УСТАНОВИЛ:

09 августа 2016 года Карпов Р.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит признать незаконным и отменить предписание №, выданное истцу 05 мая 2016 года по факту установки рекламной вывески по адресу <адрес> без получения согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Государственной жилищной инспекции Калужской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен. Причина неявки неизвестна.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела видно, что Карпов Р.А. является собственником нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном жилом <адрес>. Помещение используется истцом под размещение ритуального агентства «Мавзолей».

06 апреля 2016 года в прокуратуру Калужской области поступила жалоба Наумова А.В., в которой он указывает на нарушение Карповым Р.А. прав собственников жилых помещений в <адрес> в связи с размещением на фасаде дома рекламной вывески ритуального агентства <данные изъяты>» без согласования с собственниками. Данное обращение направлено в Государственную жилищную инспекцию Калужской области для рассмотрения, и поступило ответчику 14 апреля 2016 года.

18 апреля 2016 года заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Калужской области издан приказ № о назначении проверки доводов обращения Наумова А.В. С данным приказом ответчик был ознакомлен.

05 мая 2016 года Государственной жилищной инспекцией Калужской области составлен акт проверки эксплуатационного состояния объекта №, в ходе которой установлено, что над входом в нежилое помещение № по адресу <адрес>, имеется вывеска «Ритуальное агентство «Мавзолей», размещенная на фасаде многоквартирного жилого дома. Решение общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме о согласовании размещения рекламной вывески не принималось.

05 мая 2016 года Государственной жилищной инспекцией Калужской области Карпову Р.А. выдано предписание № о необходимости согласовать выполненные работы по устройству рекламной вывески либо производстве ее демонтаж в срок до 05 августа 2016 года.

В обоснование доводов о незаконности оспариваемого предписания истец указывает на то, что размещенная им вывеска не является рекламной, а информирует о месте нахождения ритуального агентства; принадлежащее истцу нежилое помещение не является общим имуществом многоквартирного жилого дома; истец сам является собственником одного из помещений в доме, в связи с этим положения п.п. 2.3 ст. 44 Жилищного кодекса РФ в данном случае не применяются.

С данными доводами истца суд согласиться не может в связи со следующим.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе, рекламой считается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

Как следует из пунктов 2, 5 части 2 статьи 2 названного закона, он не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом; вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующими спорные отношения, суд приходит к выводу о том, что спорная вывеска направлена на привлечение внимания потребителей к реализуемому товару, не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных Законом о защите прав потребителей, следовательно, носит рекламный характер, в связи с чем к отношениям по ее размещению применяются требования части 5 статьи 19 Закона о рекламе.

При этом согласно пункту 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе посредством заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, должно быть принято общим собранием собственников многоквартирного жилого дома.

В ходе судебного разбирательства установлено и не отрицалось истцом, что собственниками многоквартирного дома не принималось решение о безвозмездном использовании истцом общего имущества дома посредством установки и эксплуатации рекламы, установка рекламной конструкции была произведена Карповым Р.А. без заключения соответствующего договора аренды общедомового имущества, в связи с этим суд приходит к выводу о законности действий Государственной жилищной инспекции по выдаче предписания Карпову Р.А.

С учетом изложенного, требования Карпова Р.А. о признании незаконным и отмене предписания №, выданного 05 мая 2016 года, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2016 ░░░░.