Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-292/2018 ~ М-245/2018 от 15.05.2018

Дело № 2-292/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск 01 июня 2018 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гнутова А.В.,

при секретаре Перевозниковой Р.А.,

с участием истца Абдулиной З.С.,

представителя ответчика администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области Магдеевой Ю.Д., действующей на основании доверенности № 35 от 12.03.2018 года,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулиной Зинаиды Сергеевны к администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

Абдулина З.С. обратилась в Ленинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, указывая что на основании постановления администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области № 463 от 14.12.2017 года ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В 2005 году на принадлежащем ей земельном участке она построила объект недвижимого имущества мансарды. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как постройка была возведена без получения на это необходимых разрешений. Истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

    В судебном заседании истец Абдулина З.С. поддержала уточненные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области по доверенности Магдеева Ю.Д., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, что Абдулина З.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от 8.12.1978 года, общей площадью 35,3 кв.м.

Абдулиной З.С. принадлежит земельный участок по указанному адресу на основании постановления администрации городского поселения города Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области № 463 от 14.12.2017 года. На указанном земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом.

Из технического паспорта, усматривается, что по состоянию на 05 декабря 2017 год жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 146,1 кв.м.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 01.03.2018 года следует, что правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является Абдулина З.С.

Истец обратилась в администрацию городского поселения г.Ленинск Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и 26.03.2018 г. получила отказ в выдаче такого разрешения по основанию того, что строительство мансарды завершено в 2005 году, в связи с чем Федеральным законодательством не предусмотрена выдача разрешения на строительство объекта, факт завершения строительства которого уже подтвержден.

Согласно заключению МУП «Бюро технической инвентаризации» о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный жилой дом, площадью 146,1 кв.м.

    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Абдулиной Зинаиды Сергеевны удовлетворить.

Признать за Абдулиной Зинаидой Сергеевной право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гнутов

Копия верна. Судья: