Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1546/2012 ~ М-1668/2012 от 19.11.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2012 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,

при секретаре Обуховой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1546/12 по исковому заявлению Николаевой <данные изъяты> к Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий

у с т а н о в и л:

Николаева В.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании неправомерным отказа в постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в ветхом жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В сентября 2012 года она обратилась с заявлением о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 г. № 7-ГД «Об обеспечении жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». Однако ей было отказано, т.к. она данный дом подарила Еланской А.С. и с момента отчуждения жилого дома прошло менее 5 лет. Николаева В.В., просила обязать её поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку она нуждается в улучшении жилищных условий, т.к. продолжает проживать одна в данном жилом доме, свои жилищные условия она не ухудшила.

Представитель Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области исковые требования не признал, указав, что с момента отчуждения Николаевой В.В., принадлежащего ей жилого дома прошло менее 5 лет, это является основанием для отказа в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Одновременно представитель ответчика не оспаривала тот факт, что Николаева В.В. продолжает одна проживать в этом же жилом доме, данный жилой дом не пригоден для проживания, т.е. ее жилищные условия не изменились.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Законом Самарской области от 24.10.06 г. № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» городскому округу Похвистнево переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в п. 2-4 с.2 ст.2 Закона СО «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

В соответствии со с.т. 15 Закона РФ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно п.2 ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан: граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет до 1 марта 2005 года, а именно: члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны. Из ст. 3, 4 данного закона следует, что обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2-4 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями граждан, вставших на учет после 1 января 2005 года, перечисленных в пунктах 2,2.2, 3 и 4 части 2 настоящей статьи, и вставших на учет после 1 марта 2005 года, перечисленных в пункте 2.1 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.3 настоящего Закона признаются граждане, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Самарской области и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения но договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно п.2 ст. 3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебном заседании было установлено, что Николаева <данные изъяты> согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для жен умершего участника войны.

В сентябре 2012 г., Николаева В.В. впервые обратилась в жилищную комиссию Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны в связи с тем, что она проживает в жилом доме не отвечающем установленным требованиям..

Как следовало из представленных документов, Николаева В.В., имела в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, которым она распорядилась в апреле 2012 г. заключив договор дарения с Еланской А.С.

Из справки Администрации сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ Николаева <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Из заключения по обследованию технического состояния жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ составленного ООО «<данные изъяты>» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является ветхим, не пригоден для проживания, т.к. в доме состояние основных несущих конструкций дома характеризуется как недопустимое состояние и ограниченно работоспособное состояние и не обеспечивают безопасное пребывание жильцов дома. Существенных изменений, так чтобы категория технического состояния могла быть другой, с апреля месяца 2012 года произойти не могло, в доме отсутствуют помещения ванной комнаты и туалета, помещение теплогенератора, отсутствует водоснабжение, канализация, отсутствует теплогенератор заводского изготовления, разрешенный нормами для безопасного отопления жилого дома, уровень естественного освещения в жилых комнатах меньше требуемого
нормами, ограждающие конструкции дома не соответствуют нормам в части
обеспечения санитарно-гигиенических требований. Категория технического состояния жилого дома в целом - жилой дом не пригоден для проживания.

Представителем ответчика Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области не оспаривался тот факт, что указанный жилой дом так же был не пригоден для проживания и по состоянию на апрель 2012 г., т.е. на момент его отчуждения истицей.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Николаева В.В., на момент отчуждения принадлежащего ей жилого дома была нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку проживала в жилом доме, не пригодном для проживания. Следовательно при отчуждении данного жилого дома Николаева В.В., не ухудшила свои жилищные условия, т.е. она не совершала намеренных действий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая изложенное, суд признает, что Николаева В.В. является нуждающейся в улучшении жилищных условий и нормы п.2 ст. 3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» к ней не могут быть применены.

Таким образом, судом было установлено, что Николаева В.В. является вдовой участника войны и имеет право на улучшение жилищных условий по данной категории льготников, является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При указанных обстоятельствах, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Николаевой В.В. о возложении на Администрацию муниципального района Похвистневский обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

р е ш и л:

Признать Николаеву <данные изъяты>, имеющую состав семьи 1 человек, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать Администрацию муниципального района Похвистневский Самарской области принять Николаеву <данные изъяты> на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья         С.Л.Федосеева