Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2483/2012 ~ М-2479/2012 от 06.12.2012

Дело ... РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2012 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Гришовой А.В.,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании с участием истца Фирсова Д.Г., представителя ответчика – ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области Т. (доверенность № ... от ... г. в деле)

гражданское дело по иску Фирсова Д.Г. к ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области о возмещении ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Фирсов Д.Г. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области о возмещении ущерба в размере ... рублей, компенсации морального вреда, указав в обоснование иска следующее:

Он (истец) отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области с ... г. В его личном деле отсутствовал паспорт гражданина РФ. Факт отсутствия у него (истца) паспорта был зафиксирован сотрудниками исправительной колонии, ответственными за обеспечение осужденных личными документами, однако должных мер для оформления ему (истцу) паспорта гражданина РФ не предпринималось.

В ... г. он (истец) поступил в профессиональное училище ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области, в связи с чем имел право на получение пенсии по случаю потери кормильца, т.к. является сиротой с ... лет, воспитывался в детском доме № ... г. ..... В выплате пенсии по случаю потери кормильца ему (истцу) было отказано. Данный отказ он связывает с тем, что паспорт ему был выдан только по достижении возраста ... лет – в ... г.

В судебном заседании истец Фирсов Д.Г. поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Т. в судебном заседании отрицала иск, указав, что ... г. для отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы сроком ... года ... месяца в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области прибыл Фирсов Д.Г., в личном деле которого отсутствовал паспорт гражданина РФ. В связи с чем были подготовлены и направлены запросы на подтверждение гражданства в ИЦ ГУВД г. Самара, в ГИАЦ МВД г. Москва, САБ (Самарское адресное бюро). ... г. паспорт поступил в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области по почте от родственников истца. Паспорт оказался недействительным, т.к. был просрочен с ... г.

... г. исх. № ... просроченный паспорт вместе с фотографией Фирсова Д.Г. и квитанцией был направлен в адрес ОУФМС России в Комсомольском районе г. Тольятти на обмен.

... г. паспорт на имя Фирсова Д.Г. поступил в учреждение. ... г. осужденный Фирсов Д.Г. расписался в паспорте.

Паспорт освобождаемого от принудительных работ, ареста или лишения свободы, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного, выдаются ему на руки при освобождении. При отсутствии паспорта, трудовой книжки и пенсионного удостоверения в личном деле осужденного, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация исправительного учреждения заблаговременно принимает меры по их получению. В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства.

У осужденного Фирсова Д.Г. конец срока отбывания наказания приходится на ... г., в связи с чем администрация учреждения заблаговременно до дня освобождения предприняла меры по обмену просроченного паспорта. Таким образом, действия должностных лиц ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области по принятию мер по обмену паспорта осужденного Фирсова Д.Г. были своевременны и не противоречат законодательству РФ, а ссылка истца на ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации является необоснованной.

Осужденный Фирсов Д.Г. до отбывания наказания в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области должен был обменять паспорт гражданина Российской Федерации в связи с достижением 20-го возраста, однако этого не сделал, тем самым нарушил п. ... ст. ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с характером спорных правоотношений в ходе судебного разбирательства суд в силу ст. 40 ГПК РФ привлек к участию в качестве соответчика ГУФСИН России по Самарской области.

Соответчик – представитель ГУФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом и заблаговременно, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковое заявление Фирсова Д.Г. необоснованным и удовлетворению не подлежащим.

В силу ст. ст. 56 и 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать и оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематерильные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред. Судом учитывается также степень вины причинителя вреда, его имущественное положение и иные сведения.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государстве органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекшие последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, Фирсов Д.Г. прибыл в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области ... г. Паспорт в личном деле отсутствовал. Отделом специального учета началась работа по формированию пакета документов по восстановлению паспорта. ... г. в адрес ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области от родственников осужденного поступил паспорт Фирсова Д.Г., но данный паспорт был недействительным (просроченным) (л.д. ...).

Выдача и замена паспортов гражданам РФ осуществляется подразделениями ФМС России на основании «Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденного Приказом ФМС РФ от 07.12.2009 г. № 339 (далее – Административный регламент).

Выдача и замена паспортов гражданина РФ производится подразделениями ФМС России по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина (п. 15). Для замены паспорта гражданин представляет заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П; две личные фотографии установленного образца; документы, подтверждающие основания для замены паспорта: при достижении 20-летнего и 45-летнего возраста – паспорт, подлежащий замене; и т.д.

Из справки от ... г. исх. № ... видно, что просроченный паспорт вместе с фотографией Фирсова Д.Г. и квитанцией был направлен в адрес ОУФМС России в Комсомольском районе г. Тольятти на обмен. ... г. паспорт на имя Фирсова Д.Г. поступил в учреждение. ... г. Фирсов Д.Г. расписался в паспорте (л.д. ...).

В соответствии с ч. 4 ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации паспорт освобождаемого от принудительных работ, ареста или лишения свободы, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного, выдаются ему на руки при освобождении. При отсутствии паспорта, трудовой книжки и пенсионного удостоверения в личном деле осужденного, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация исправительного учреждения заблаговременно принимает меры по их получению. В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства.

У осужденного Фирсова Д.Г. конец срока отбывания наказания приходится на ... г., в связи с чем администрация учреждения заблаговременно до дня освобождения предприняла меры по обмену просроченного паспорта. Таким образом, действия должностных лиц ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области по принятию мер по обмену паспорта осужденного Фирсова Д.Г. были своевременны и не противоречат законодательству РФ.

Осужденный Фирсов Д.Г. до отбывания наказания в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области должен был обменять паспорт гражданина Российской Федерации в связи с достижением 20-го возраста, однако этого не сделал, тем самым нарушил п. ... ст. ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно справки ФКУ НПО ПТУ № ... осужденный Фирсов Д.Г. обучался в ПТУ с ... г. по ... г. по очной форме по профессии «...» (л.д. ...).

Согласно Положению о приеме учащихся в профессиональном училище № ... и порядке отчисления из училища, установлено, что прием на обучение проводится по личному заявлению гражданина, и не установлено, что гражданин должен иметь паспорт (л.д. ...).

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... г. следует, что Фирсов Д.Г. подал заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца ... г. Комиссия приняла решение об отказе в назначении истцу пенсии по случаю потери кормильца ввиду того, что на момент обращения в ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Фирсов Д.Г. достиг возраста ... лет. Таким образом, право на пенсию по случаю потери кормильца как по нормам закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так и по нормам закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» у него отсутствует (л.д. ...).

Из доводов истца не усматривается, что со стороны ответчика имели место действия, посягающие на принадлежащие истцу нематериальные блага или нарушающие его личные неимущественные права.

Обстоятельства, касающиеся вины ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области в причинении материального и морального вреда истцу, не установлены, поэтому законные основания для взыскания соответствующей денежной компенсации у суда отсутствуют.

При вынесении решения по делу суд обязан рассмотреть вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Фирсову Д.Г. в удовлетворении иска к ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Самарской области, ГУФСИН России по Самарской области о возмещении ущерба в размере ... рублей, компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с Фирсова Д.Г. государственную пошлину в доход государства в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 25.12.2012 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская